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秀山網(wǎng)訊 “十四五”開局之年，合川區(qū)和秀山縣根據(jù)重慶市委、市政府《建立“一區(qū)兩群”區(qū)縣對口協(xié)同發(fā)展機制工作方案》，迅速行動起來，完善機制、制定規(guī)劃、簽訂協(xié)議、明確任務(wù)，從原對口幫扶到對口協(xié)同發(fā)展，共同走出了一條幫扶與協(xié)同并舉，輸血與造血結(jié)合的新路子。兩地在資源、資本、市場、人力、城鄉(xiāng)發(fā)展等多領(lǐng)域工作開花結(jié)果、成效斐然。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同  共同壯大產(chǎn)業(yè)集群

今年11月，重慶國泰康寧制藥有限責(zé)任公司正式掛牌，這標志著合川希爾安藥業(yè)旗下國泰康寧公司遷建秀山邁出重要一步。接下來，秀山縣工投公司將與國泰康寧公司密切合作，擴建廠房，做大規(guī)模，計劃在未來10年投資10億，共同打造國泰康寧現(xiàn)代制藥產(chǎn)業(yè)園。

“協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)協(xié)同，核心是兩地選準產(chǎn)業(yè)升級方向，共同形成產(chǎn)業(yè)集群。”縣投資促進中心相關(guān)負責(zé)人說。“國泰康寧的落地，將幫助秀山取得制劑品種生產(chǎn)的重大突破，完善秀山現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局中最重要的“制劑生產(chǎn)”結(jié)構(gòu)配置。”

近期，兩地還將互派1名招商干部掛職交流，按照“資源共用、利益共享”組建招商專班，瞄準兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向精準聯(lián)合招商，積極引導(dǎo)市場前景好、經(jīng)濟效益佳、輻射帶動強的企業(yè)，加速聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

大溪鄉(xiāng)豐胡村掛壁公路建成通車

城鄉(xiāng)互動 幫扶補齊發(fā)展短板

國慶期間，秀山縣最邊遠村——大溪鄉(xiāng)豐胡村一條掛壁公路成了“網(wǎng)紅路”，昔日“走半天路見不到一個人”的大山溝里，最高日車流量突破4000輛，讓豐胡村一下子走進了世人的耳目之中。

據(jù)悉，在魯渝協(xié)作資金和合川對口幫扶資金的支持下，該村用兩年時間，在平均海拔1200米的渝湘交接懸崖峭壁地段，打通了連接湖南湘西州八面山景區(qū)和里耶景區(qū)的道路，完成渝湘兩地在此跨省由繞行4小時到直通20分鐘的巨大跨越。

“隨著項目貫穿通車，村上的農(nóng)特產(chǎn)品就近銷售呈現(xiàn)出幾何形式增長，農(nóng)特產(chǎn)品銷售預(yù)計能帶來100余萬元增收，為我們順利打開了致富路。”豐胡村干部吳文華說，“未來，我們還要結(jié)合周邊幾個旅游景點，把旅游飯也端起來。”

在膏田鎮(zhèn)水車村，一座便民橋工地，施工人員正在加緊橋面硬化平整。“這座橋還有一周就要完工了，以后我們的村民出行、運輸產(chǎn)品再也不用繞遠路過河，也不用趟水過河了。”膏田鎮(zhèn)項目辦文耀輝說，“多虧今年合川幫扶修橋，年老的村民天天都守著看，終于要結(jié)束沒有橋過河的日子了。”

自2018年合川區(qū)對口幫扶秀山以來，合川區(qū)每年拿出2000萬元，幫助秀山完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年，合川對口幫扶的12個農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目已陸續(xù)完工投用，為秀山廣大農(nóng)村地區(qū)補齊了發(fā)展短板，促進了城鄉(xiāng)有效融合。

市場互通  跨區(qū)域“聯(lián)姻”促市場活力

在合川，部分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位陸續(xù)收到采購的秀山農(nóng)特產(chǎn)品，對秀山的茶葉、核桃油、有機大米、三紅蜜柚等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品青睞有加、贊不絕口。近年來，兩地瞄準巨大的消費市場，圍繞秀山電商物流平臺、合川輻射川渝廣闊市場的優(yōu)勢，投入資金幫扶建設(shè)電商云倉、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)合川銷售專區(qū)，通過對口協(xié)同發(fā)展渠道推動全縣百余家企業(yè)和零售商戶打開銷路，利用線上線下銷售方式，助力秀山農(nóng)特產(chǎn)品銷售。僅今年，合川區(qū)采購和幫助秀山銷售農(nóng)特產(chǎn)品已超過2250萬元。

10月20日，利用合川區(qū)·秀山縣對口協(xié)同勞動力資源配置協(xié)作專場招聘會機會，合川區(qū)10余家企業(yè)現(xiàn)場參與招聘，提供就業(yè)崗位400余個，全年已推薦發(fā)布合川崗位2605個。“這樣的招聘會我們兩地每年都在舉行，并實現(xiàn)了定期溝通、定期定點推送崗位，幫助務(wù)工群眾走出秀山，走向良好的就業(yè)崗位。”秀山縣就業(yè)局相關(guān)負責(zé)人介紹道，“我們每年還要舉行勞務(wù)培訓(xùn)班，提高就業(yè)技能，更好地幫助群眾就業(yè)。”

創(chuàng)新協(xié)同  促進合秀協(xié)同長遠發(fā)展

今年3月，在合川區(qū)委區(qū)政府的牽線搭橋下，合川區(qū)、秀山縣和成都中醫(yī)藥大學(xué)就實施中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、教學(xué)科研和人才智力等方面簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來五年，“兩地一校”將整合資源，充分發(fā)揮秀山中醫(yī)藥種植業(yè)優(yōu)勢、合川中醫(yī)藥制造業(yè)優(yōu)勢、成都中醫(yī)藥大學(xué)人才和科研優(yōu)勢，為合川區(qū)打造成為高水平中醫(yī)藥政產(chǎn)學(xué)研用示范區(qū)和重慶“健康養(yǎng)生”后花園、為秀山縣打造成為“武陵山區(qū)中醫(yī)醫(yī)療示范區(qū)”和“武陵山區(qū)中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心”提供強力支持。

“三方合作將為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興提供示范案例，為邊遠區(qū)縣融入成渝雙城經(jīng)濟圈提供優(yōu)質(zhì)平臺。”秀山縣發(fā)展改革委主任曾靜說道。

來到海洋鄉(xiāng)巖院村，村民梁興旺正駕駛著一輛微型農(nóng)用貨車攜帶自家喂養(yǎng)的羊運到集鎮(zhèn)上賣，“我搞養(yǎng)殖，養(yǎng)了60只羊、10頭豬、2頭牛、40余只雞，冬天羊肉好賣，現(xiàn)在路好了真的方便，修這條路我也有功勞喲”。老梁說的路，就是今年合川區(qū)幫扶資金援建的巖院至芭茅連通產(chǎn)業(yè)路。據(jù)了解，該路在修建過程中實施以工代賑方式，帶動巖院村及周邊64名群眾參與工程建設(shè)，獲得勞務(wù)報酬28.6萬元，2個月的工期就幫助人均增收近4500元。既修了路完善了基礎(chǔ)設(shè)施，又帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還通過投工投勞增加了就業(yè)收入，一舉三得。“我們就是要想方設(shè)法，讓有限的資金盡可能地發(fā)揮多重效益。”海洋鄉(xiāng)黨委副書記余彪說。

此外，合川和秀山還將聚焦土地資源配置、橫向生態(tài)補償政策跨區(qū)域協(xié)同，以農(nóng)業(yè)科技、專技人才、推廣應(yīng)用等為重點的科研合作，以及園區(qū)建設(shè)、公益事業(yè)等方面打開思路、創(chuàng)新機制，促進更多成果在兩地協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

長長協(xié)同路，綿綿手足情。據(jù)統(tǒng)計，自2018年合川與秀山結(jié)成對子以來，合川區(qū)累計援助資金8000萬元，援建項目86個，幫助招商引資2.5億元，采購秀山農(nóng)特產(chǎn)品4970萬元，互派人才60人次，培訓(xùn)人才1406人次，資助貧困學(xué)生1500人，有力助推了秀山經(jīng)濟社會發(fā)展。

（全媒體記者 楊帆 通訊員 張德珂）