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西南地區最大的客運樞紐系統——重慶西站鐵路綜合交通樞紐將于近期正式開通運行。

通訊員 卞沖 攝

1月8日，北斗開放實驗室重慶分實驗室在沙坪壩區正式授牌。 通訊員 何超 攝

 去年11月8日，包括濰柴新能源汽車研究院、御芯微物聯網等8個高科技項目與重慶大學城科技產業園簽約；去年12月7日，代表全國新能源汽車最高研發和生產制造水平的小康新能源汽車研發創新基地等6個項目也集中落戶沙坪壩區；今年1月8日，北斗物聯全球發布會暨物聯網創新發展大會圓滿召開，產自沙坪壩工業園區的基于北斗精準定位的三款物聯網無線數據模塊全球首發，北斗（重慶）開放實驗室正式運行……這一系列重大項目的實施，體現了沙坪壩區全力打造重慶科技創新城的信心和決心。

 步入新時代，作為全市科教文化大區的沙坪壩區將如何貫徹落實黨的十九大精神，推動發展上檔升級？近日，重慶日報記者就此采訪了沙坪壩區委書記王越。

 加快建設成重慶最具活力研發機構的聚集地

 重慶日報：按照中央部署和市委決定，沙坪壩區如何制定貫徹落實黨的十九大精神的具體舉措？

 王越：市委圍繞貫徹落實黨的十九大精神，提出實施“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”。沙坪壩區擁有不少市級重要戰略資源和重點項目布局，這一系列任務都能在沙坪壩區找到很好的結合點和落腳點。在充分調研的基礎上，我們積極對標對表，制定了區級實施創新驅動發展、鄉村振興、城市改造提升、軍民融合發展、科教興區和人才強區、對外開放、保障和改善民生、生態優先綠色發展“八項行動計劃”和堅決打好防范化解重大風險攻堅戰、堅決打好扶貧幫困攻堅戰、堅決打好污染防治攻堅戰“三項攻堅戰”。我們將吃透政策精神，編制好實施方案，成熟一個推進一個，確保每項任務都在沙坪壩區得到落實。

 重慶日報：沙坪壩區把實施創新驅動發展放在“八項行動計劃”之首，這是基于什么樣的考量？

 王越：作為重慶科教文化大區的沙坪壩區，要堅持把創新作為引領發展的第一動力。目前全區正充分整合利用大學城高校、產業園區、高新技術企業等獨特優勢資源，加快建設成重慶最具活力研發機構的聚集地。

 下一步我們將推進四方面工作。一是以智能化為引領，培育以集成電路、物聯網、智能制造為代表的新興產業，推進互聯網、大數據、智能化技術在裝備制造、現代服務、政府管理等實體經濟領域的應用，加快發展新一代信息技術產業。二是繼續培育引進一批獨立法人研發機構、科技服務平臺，發展高新技術企業，形成“高校+研發機構+創新服務平臺+高新技術企業”四位一體創新生態鏈。三是加強市場資源的聚集和整合，讓企業和大學、企業和企業之間形成良好的協同互動關系。四是繼續完善“沙磁英才”“沙磁工匠”“科技型企業人才扶持政策”等人才政策體系。未來還要優化創業扶持、留居入籍、服務養老、子女就學等配套政策，形成人才集聚效應。

 努力建設成為全市開放的重要窗口

 重慶日報：開放發展一直是沙坪壩區發展的獨特優勢。去年4月重慶自貿區（西永片區）正式掛牌，沙坪壩區的西部物流園是其中重要的組成部分，請問沙坪壩區圍繞推進自貿區建設做了哪些工作？

 王越：重慶自由貿易試驗區（西永片區）的正式掛牌，為沙坪壩區的開放發展工作再添強勁動力。我們圍繞“通道、口岸、平臺、主體、環境”五大重點，不斷拓展開放通道，不斷完善開放口岸，不斷提升開放平臺，不斷壯大開放主體，不斷優化開放環境，取得了一系列成果——2017年中歐班列（重慶）開行663班，提前兩個月完成開行500列的年度目標任務。“中新互聯互通南向通道”共開行48班，并實現1周3班常態化運行。我們抓住制度創新這個關鍵，大力推行“26證合一”，深化建設領域行政審批改革，將企業投資類項目審批時限由190個工作日減至27個工作日，大幅提升了行政效率。引入全國首個“美元快付”項目和市級物流供應鏈金融平臺落戶，2017年沙坪壩區進出口總額突破1840億元，占全市比重43%。在探索陸上貿易規則方面、鐵路運單物權化方面也有了初步進展，中歐班列（重慶）提單被德國銀行授權認可作為信用證。

 重慶日報：下一步沙坪壩區將如何繼續實施擴大開放戰略？

 王越：我們將以自由貿易試驗區物流園為重點，抓住“拓展通道、完善口岸、提升平臺、壯大主體、優化環境”五大關鍵重點，努力建設成為全市開放的重要窗口。具體而言，一要狠抓制度創新，營造開放環境。繼續深化陸上貿易規則、鐵路運單物權化、建設領域行政審批、“放管服”等方面的工作。二要狠抓通道口岸平臺建設，夯實開放基礎。加快“中歐班列（重慶）”市場化，提升“中新互聯互通南向通道”運營能力，加速“渝滿俄”常態化，加快物流園基礎設施建設。三要狠抓產業集聚，提升開放實效。圍繞口岸優勢、通道優勢、制度優勢，狠抓招商引資，做大做強國際貿易、供應鏈金融、現代物流“三位一體”大產業鏈。

 彌補交通“短板” 塑造城市新形象

 重慶日報：近年來沙坪壩區通過創建國家衛生城區和全國文明城區，城市面貌發生了較大變化。請問未來在城市建設方面有哪些新思路和新措施？

 王越：必須承認，這些年沙坪壩區基礎設施建設方面的歷史欠賬較多，城市管理服務水平跟不上城市發展速度。經過三年努力，去年6月我們成功創建國家衛生城區，城市環境極大改善。下一步我們將把城市工作放在重要的位置來抓，鞏固創建國家衛生城區成果，持續推進全國文明城區創建，建立健全城市規劃、建設、管理常態長效機制，統籌推進以大學城為主的重慶科技創新城、以物流園為主的自由貿易試驗區、以重慶西站和成渝客運專線沙坪壩綜合交通樞紐“兩站”為主的高鐵經濟區、以“沙磁”和“井雙”為主的濱江產城融合發展區、以“兩山”為主的城鄉融合發展區五大重點板塊開發建設，不斷提升沙坪壩區的城市品質和文明程度，努力塑造城市新形象。

 重慶日報：沙坪壩區交通擁堵、停車難是群眾反映比較突出的問題，對此將如何解決？

 王越：交通擁堵、停車難已經成為沙坪壩區城市建設的突出短板，尤其是重慶西站、成渝客運專線沙坪壩綜合交通樞紐的建成投用，必將帶來大量的人流車流，交通壓力將進一步增大。我們將按照市委、市政府的部署要求，把推動交通路網建設作為沙坪壩區城市工作的重中之重，抓緊落實交通建設“三年行動計劃”。2017年至2019年三年內計劃建設交通項目201個，2019年底前建設約40個公共停車庫，新增公共停車泊位數1.5萬個，啟動建設城市道路交通項目120個，總里程約307公里，提升交通運行效率。加快推進軌道“P+R”換乘樞紐建設，扎實做好重慶西站、成渝客運專線沙坪壩綜合交通樞紐開通運行的交通組織和配套管理工作，著力緩解城區交通擁堵等問題。

 去年11月8日，包括濰柴新能源汽車研究院、御芯微物聯網等8個高科技項目與重慶大學城科技產業園簽約；去年12月7日，代表全國新能源汽車最高研發和生產制造水平的小康新能源汽車研發創新基地等6個項目也集中落戶沙坪壩區；今年1月8日，北斗物聯全球發布會暨物聯網創新發展大會圓滿召開，產自沙坪壩工業園區的基于北斗精準定位的三款物聯網無線數據模塊全球首發，北斗（重慶）開放實驗室正式運行……這一系列重大項目的實施，體現了沙坪壩區全力打造重慶科技創新城的信心和決心。

 步入新時代，作為全市科教文化大區的沙坪壩區將如何貫徹落實黨的十九大精神，推動發展上檔升級？近日，重慶日報記者就此采訪了沙坪壩區委書記王越。

 加快建設成重慶最具活力研發機構的聚集地

 重慶日報：按照中央部署和市委決定，沙坪壩區如何制定貫徹落實黨的十九大精神的具體舉措？

 王越：市委圍繞貫徹落實黨的十九大精神，提出實施“三大攻堅戰”和“八項行動計劃”。沙坪壩區擁有不少市級重要戰略資源和重點項目布局，這一系列任務都能在沙坪壩區找到很好的結合點和落腳點。在充分調研的基礎上，我們積極對標對表，制定了區級實施創新驅動發展、鄉村振興、城市改造提升、軍民融合發展、科教興區和人才強區、對外開放、保障和改善民生、生態優先綠色發展“八項行動計劃”和堅決打好防范化解重大風險攻堅戰、堅決打好扶貧幫困攻堅戰、堅決打好污染防治攻堅戰“三項攻堅戰”。我們將吃透政策精神，編制好實施方案，成熟一個推進一個，確保每項任務都在沙坪壩區得到落實。

 重慶日報：沙坪壩區把實施創新驅動發展放在“八項行動計劃”之首，這是基于什么樣的考量？

 王越：作為重慶科教文化大區的沙坪壩區，要堅持把創新作為引領發展的第一動力。目前全區正充分整合利用大學城高校、產業園區、高新技術企業等獨特優勢資源，加快建設成重慶最具活力研發機構的聚集地。

 下一步我們將推進四方面工作。一是以智能化為引領，培育以集成電路、物聯網、智能制造為代表的新興產業，推進互聯網、大數據、智能化技術在裝備制造、現代服務、政府管理等實體經濟領域的應用，加快發展新一代信息技術產業。二是繼續培育引進一批獨立法人研發機構、科技服務平臺，發展高新技術企業，形成“高校+研發機構+創新服務平臺+高新技術企業”四位一體創新生態鏈。三是加強市場資源的聚集和整合，讓企業和大學、企業和企業之間形成良好的協同互動關系。四是繼續完善“沙磁英才”“沙磁工匠”“科技型企業人才扶持政策”等人才政策體系。未來還要優化創業扶持、留居入籍、服務養老、子女就學等配套政策，形成人才集聚效應。

 努力建設成為全市開放的重要窗口

 重慶日報：開放發展一直是沙坪壩區發展的獨特優勢。去年4月重慶自貿區（西永片區）正式掛牌，沙坪壩區的西部物流園是其中重要的組成部分，請問沙坪壩區圍繞推進自貿區建設做了哪些工作？

 王越：重慶自由貿易試驗區（西永片區）的正式掛牌，為沙坪壩區的開放發展工作再添強勁動力。我們圍繞“通道、口岸、平臺、主體、環境”五大重點，不斷拓展開放通道，不斷完善開放口岸，不斷提升開放平臺，不斷壯大開放主體，不斷優化開放環境，取得了一系列成果——2017年中歐班列（重慶）開行663班，提前兩個月完成開行500列的年度目標任務。“中新互聯互通南向通道”共開行48班，并實現1周3班常態化運行。我們抓住制度創新這個關鍵，大力推行“26證合一”，深化建設領域行政審批改革，將企業投資類項目審批時限由190個工作日減至27個工作日，大幅提升了行政效率。引入全國首個“美元快付”項目和市級物流供應鏈金融平臺落戶，2017年沙坪壩區進出口總額突破1840億元，占全市比重43%。在探索陸上貿易規則方面、鐵路運單物權化方面也有了初步進展，中歐班列（重慶）提單被德國銀行授權認可作為信用證。

 重慶日報：下一步沙坪壩區將如何繼續實施擴大開放戰略？

 王越：我們將以自由貿易試驗區物流園為重點，抓住“拓展通道、完善口岸、提升平臺、壯大主體、優化環境”五大關鍵重點，努力建設成為全市開放的重要窗口。具體而言，一要狠抓制度創新，營造開放環境。繼續深化陸上貿易規則、鐵路運單物權化、建設領域行政審批、“放管服”等方面的工作。二要狠抓通道口岸平臺建設，夯實開放基礎。加快“中歐班列（重慶）”市場化，提升“中新互聯互通南向通道”運營能力，加速“渝滿俄”常態化，加快物流園基礎設施建設。三要狠抓產業集聚，提升開放實效。圍繞口岸優勢、通道優勢、制度優勢，狠抓招商引資，做大做強國際貿易、供應鏈金融、現代物流“三位一體”大產業鏈。

 彌補交通“短板” 塑造城市新形象

 重慶日報：近年來沙坪壩區通過創建國家衛生城區和全國文明城區，城市面貌發生了較大變化。請問未來在城市建設方面有哪些新思路和新措施？

 王越：必須承認，這些年沙坪壩區基礎設施建設方面的歷史欠賬較多，城市管理服務水平跟不上城市發展速度。經過三年努力，去年6月我們成功創建國家衛生城區，城市環境極大改善。下一步我們將把城市工作放在重要的位置來抓，鞏固創建國家衛生城區成果，持續推進全國文明城區創建，建立健全城市規劃、建設、管理常態長效機制，統籌推進以大學城為主的重慶科技創新城、以物流園為主的自由貿易試驗區、以重慶西站和成渝客運專線沙坪壩綜合交通樞紐“兩站”為主的高鐵經濟區、以“沙磁”和“井雙”為主的濱江產城融合發展區、以“兩山”為主的城鄉融合發展區五大重點板塊開發建設，不斷提升沙坪壩區的城市品質和文明程度，努力塑造城市新形象。

 重慶日報：沙坪壩區交通擁堵、停車難是群眾反映比較突出的問題，對此將如何解決？

 王越：交通擁堵、停車難已經成為沙坪壩區城市建設的突出短板，尤其是重慶西站、成渝客運專線沙坪壩綜合交通樞紐的建成投用，必將帶來大量的人流車流，交通壓力將進一步增大。我們將按照市委、市政府的部署要求，把推動交通路網建設作為沙坪壩區城市工作的重中之重，抓緊落實交通建設“三年行動計劃”。2017年至2019年三年內計劃建設交通項目201個，2019年底前建設約40個公共停車庫，新增公共停車泊位數1.5萬個，啟動建設城市道路交通項目120個，總里程約307公里，提升交通運行效率。加快推進軌道“P+R”換乘樞紐建設，扎實做好重慶西站、成渝客運專線沙坪壩綜合交通樞紐開通運行的交通組織和配套管理工作，著力緩解城區交通擁堵等問題。