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在重慶秀山，涼粉作為當(dāng)?shù)靥厣朗常兄毺氐镊攘ΑＫ诟兴鍥鼋馐睿休d著秀山人的集體記憶與情感，備受廣大群眾喜愛。每到夏季，銷售涼粉的攤點就如雨后春筍一樣，“出現(xiàn)”在城市的各個角落。在方便群眾隨時“暢享一碗”的同時，也“帶來了”隨意占道經(jīng)營、垃圾亂扔、雜亂無序等現(xiàn)象，影響著城市形象。為此，秀山縣經(jīng)過實地調(diào)研和廣泛征求意見，在城區(qū)多個合適位置有序布局，設(shè)置了18處夏季涼粉臨時經(jīng)營點120余個攤位，進(jìn)一步滿足市民夏季消暑飲食需求，同時也讓我們看到了城市管理中蘊(yùn)含的“溫度”。

以“民生賬本”破題，讓管理充滿“人情味”

一輛改裝三輪車、幾張折疊桌椅、祖?zhèn)髋浞桨局频臎龇郏隳軜?gòu)筑起一個完整的商業(yè)閉環(huán)。這種“輕資產(chǎn)、快迭代”的運(yùn)營模式，既是對抗經(jīng)濟(jì)不確定性的生存策略，也是民間經(jīng)濟(jì)活力的生動注腳。秀山城市管理部門經(jīng)過實地調(diào)研和廣泛征求意見，每年夏季，都會在濱江公園、體育公園等城區(qū)多個人群聚集的地方有序布局，進(jìn)一步滿足市民夏季消暑飲食需求。這些攤點滲透進(jìn)社區(qū)縫隙，在步行街轉(zhuǎn)角、公園入口等區(qū)域，構(gòu)建起15分鐘便民生活圈。它們既填補(bǔ)了正規(guī)商業(yè)設(shè)施的服務(wù)盲區(qū)，又通過錯峰經(jīng)營緩解了城市空間壓力。

數(shù)據(jù)顯示，攤點區(qū)域夜間客流量持增長現(xiàn)象，單個涼粉攤?cè)站鶢I業(yè)額可達(dá)300-800元，毛利率普遍超過60%，在夏季經(jīng)濟(jì)中展現(xiàn)出驚人的造血能力。這組數(shù)字背后，是一個個家庭的生計得以保障，是“讓勞動者有尊嚴(yán)地賺錢”的樸素愿景照進(jìn)現(xiàn)實。

用“煙火活力”賦能，讓城市煥發(fā)多元新活力

城市的魅力，不只在于高樓大廈的光鮮，更在于市井街巷的煙火氣。在涼粉攤點的經(jīng)營區(qū)域，采用“統(tǒng)一劃線定點、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一攤位范圍”的管理模式，設(shè)立醒目的標(biāo)識牌，引導(dǎo)攤販定點集中經(jīng)營，時間為18：00至22:00。同時，攤主們自備垃圾容器和清掃工具，自覺維護(hù)經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生，做到“人走地凈”，讓經(jīng)營點既熱鬧又整潔。這一管理模式，不僅讓攤販有了穩(wěn)定的經(jīng)營場所，也讓市民能夠更便捷地享受美食，實現(xiàn)了攤販、市民和城市管理的多方共贏，彰顯了城市管理的人性化與科學(xué)化。

從涼粉攤點的經(jīng)營中，我們看到了秀山城市治理的人文關(guān)懷。城市治理不是冰冷的規(guī)章制度的堆砌，而是要以人民為中心，關(guān)注民生需求，尊重和保護(hù)城市的煙火氣。秀山在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的過程中，沒有簡單粗暴地采取“一刀切”的禁止措施，沒有犧牲城市的秩序和環(huán)境，而是積極作為，通過精細(xì)化、人性化的管理，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏。

以“攜手共治”為筆，繪就城市管理美麗畫卷

如何讓城市管理有溫度？應(yīng)當(dāng)探索流動攤販管理與服務(wù)兩者兼顧的治本之策，健全長效管理機(jī)制。人文溫度絕非放任自流，而是“有邊界的包容”。臨時涼粉攤點的有序運(yùn)行，背后是精細(xì)化管理的支撐。秀山城管部門提前發(fā)布《夏季臨時攤點管理導(dǎo)則》，明確涼粉攤位間距、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等20余項細(xì)則；聯(lián)合市場監(jiān)管、環(huán)保等部門建立“一站式服務(wù)窗口”，為攤主提供證照辦理、垃圾分類培訓(xùn)等支持。這種“定規(guī)則、給支持”的模式，既避免了“一放就亂”的困境，也讓管理更具彈性。

更值得關(guān)注的是，這種治理邏輯正在重塑城管與市民的關(guān)系。當(dāng)城管從“執(zhí)法者”變?yōu)椤胺?wù)者”，主動傾聽攤主訴求、解決居民擔(dān)憂（如增設(shè)垃圾桶、協(xié)調(diào)停車區(qū)域），市民對城市管理的認(rèn)同感也隨之提升。有攤主感慨：“現(xiàn)在城管會幫我們規(guī)劃攤位，還教我們怎么保持衛(wèi)生，心里覺得暖和。”這種雙向理解的形成，正是城市治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志——它證明了人文溫度不是口號，而是體現(xiàn)在一次次溝通、一項項舉措中的真實互動。

從涼粉攤點的設(shè)置，我們看到的是一座城市的胸襟與智慧，看到的是一座城市管理模式的創(chuàng)新，同時也看到了“水秀山明·人和城興”的相融共生。它懂得在規(guī)范中留有余地，在發(fā)展中兼顧公平，在效率之外守護(hù)溫情。正如作家汪曾祺所言：“人間煙火氣，最撫凡人心。”這碗涼粉里，盛著的何止是夏日清涼，分明是一座城懂得彎下腰來，聽小販的吆喝，接百姓的話頭，把治理的“鋼筋水泥”，都釀成了帶“甜味兒”的人間煙火。

（蔣眾）