秀山網訊 凝心助幫扶,攜手促振興。
“沒想到這么快,我以為最少都要半個月才會辦下來,農行推出的‘富民貸’真是解了我的燃眉之急。”在秀山縣平凱街道五星村村民雷廣的豬場,農行秀山支行工作人員上門,調研并為他辦理發放貸款14.58萬元。
這僅僅是農行定點幫扶秀山縣工作的一個縮影。2022年以來,農行緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興深化定點幫扶工作,創新定點幫扶方式,傾力打造定點幫扶“秀山樣板”,定點幫扶質量、成效和影響力進一步提升。2022年12月,新華網先后發布了《重慶秀山:電商大賽帶動農特產品銷售額1.2億元》《傳好幫扶“接力棒” 鄉村振興“動力足”》兩篇文章,聚焦農業銀行在秀山縣的定點幫扶創新和成效。
數成績:“定點幫扶”有新突破
農總行高度重視秀山縣定點幫扶工作,行領導帶隊到秀山縣調研指導,強化銀政對接,為定點幫扶把脈定向。秀山縣結合實際,深入實施黨建共建、產業補鏈、防返貧、金融幫扶、消費幫扶、人才培養、鄉村建設和鄉村治理、數字鄉村、總結宣傳、幫扶保障等定點幫扶“十大行動”,圓滿完成全年各項計劃任務。
加大幫扶資金引進力度。2022年,農行為秀山縣直接投入無償幫扶資金1431萬元,引進無償幫扶資金525萬元,共安排了防返貧、鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理、數字鄉村、人才培訓6類項目。直接投入有償幫扶資金(信貸)245157萬元,引進有償幫扶資金(不含招商引資)17340萬元。
持續提升人才培訓質量。依托清華大學鄉村振興秀山教學站資源,聚焦秀山縣鄉村振興基層干部、致富帶頭人等加強素質能力提升培訓,繼續開展土家織錦等非遺技能培訓,2022年培訓鄉村振興基層干部6734人、鄉村振興帶頭人1469人、農村專業技術人才7653人。
積極探索消費幫扶新手段。農行系統繼續加大秀山農特產品直接采購力度,通過舉辦“農行杯”電商大賽、優質供應商推介會、助農增收消費幫扶集中行動等多種形式,讓更多秀山“土特產”走上城市餐桌。2022年,農行直接購買秀山縣農產品1306萬元,幫助銷售農產品5908萬元。
創新載體轉移就業。在溶溪鎮、中平鄉、洪安鎮等建立幫扶車間、非遺就業工坊6個,幫助脫貧人口轉移就業355人,助力群眾實現家門口就業。
固成果:“三保障”有新提升
創新醫療幫扶。繼續建立秀山縣2022年度醫療救助基金,已累計完成救助753人,發放救助基金365萬元,牢牢守住因病返貧底線。創新設立秀山縣農村婦女“四癌”關愛保險基金、“守護夕陽紅”關愛保險基金。建設秀山縣智慧醫療平臺,實現了基層鄉鎮衛生院預約掛號、門診繳費、報告查詢、咨詢服務等線上辦。農行秀山支行向縣域診所、醫生群體發放貸款1235萬元,向秀山縣人民醫院發放設備更新改造貸款5000萬元。
加強教育幫扶。引進建設清華大學鄉村振興秀山遠程教學站,加大鄉村振興干部、致富帶頭人、農村專業技術提升培訓力度。試點啟動鄉村中小學心理健康服務體系建設,在全縣20個鄉村中小學試點,實現心理問題早發現、早干預。持續開展鄉村小學信息化建設,為龍鳳壩鎮、隘口鎮、涌洞鎮等鄉村中小學配備智能黑板、建設計算機教室,助力鄉村中小學生從“有學上”到“上好學”。
強化住房和飲水安全保障。專設峨溶鎮、洪安鎮、石耶鎮住房安全保障基金,動態解決農村人口住房安全問題。農行秀山支行投放貸款20000萬元,支持保障性住房安居工程建設;向農戶投放個人住房按揭貸款29498萬元,支持農戶進城安居樂業。支持雅江鎮鄉村飲水設施建設和管護、涌洞鎮產業灌溉提升工程。
改善基礎設施條件和提升公共服務水平。建設了宋農鎮新和平村榨油廠、平凱街道矮坳村綠色果蔬分揀車間、洪安鎮猛董村茶葉加工廠、海洋鄉一支村青貯食料加工廠等基礎設施項目,提升產業配套能力。開展智慧鄉村綜合服務試點,首批在隘口鎮等6個鄉鎮(街道)試點“三資”管理、貸款推薦等功能場景,在雅江鎮、龍池鎮等上線鄉鎮治理場景,在龍池鎮實現智慧畜牧場景落地。創新設立“愛心超市”基金,在27個鄉鎮(街道)打造“積分銀行”,服務鄉村治理。
促振興:“五大振興”有新局面
產業振興有突破。支持秀山縣建設一批茶葉、黃精、天冬、蔬菜等特色產業基地,建成武陵山茶葉交易市場和茶葉電商孵化園,補齊產業基礎設施、加工、銷售短板。創新開展黃精種植等六個特色農業保險,在因旱因災情況下發揮了積極作用。創新開展消費幫扶,2022年“農行杯”青年電商大賽帶動銷售1.2億元。加大“富民貸”推廣力度,累計投放5112萬元;智慧畜牧貸100萬元實現首筆落地;創新推出“鄉村振興·消費幫扶貸”專屬產品,發放1598萬元。支持秀山縣承辦“巴味渝珍”杯重慶市第五屆斗茶大賽暨首屆武陵山茶文化節活動。
文化振興有亮點。加強非遺人才培訓,在洪安鎮平馬社區和隘口鎮舉行巾幗土家織錦培訓班,同步授牌成立非遺工坊成立,幫助更多婦女就地創業、就近就業、靈活就業。在隘口鎮屯堡村建成綜合文化廣場,在梅江鎮民族村建設民族文化示范點,在鐘靈鎮建成茶葉文化展示暨展銷中心,激活鄉村民俗文化。
人才振興有提升。常態化開展基層干部、致富帶頭人、農村實用技術人才培訓,設立人才培訓基金,全年已累計培訓各類人員15856人。深入開展“家園文化進校園”活動,將鄉村中小學教師送至重慶市名校跟班跟崗鍛煉。
生態振興有加強。創新設立農村“廁所革命”基金,支持隘口鎮、涌洞鎮、洪安鎮試點建設325個高標準農村衛生廁所。在洪安鎮、龍池鎮、雅江鎮投入163萬元定點幫扶資金深入開展農村人居環境整治提升,投入幫扶資金113萬元幫助完善農村生活設施,助力3個村實施生活垃圾和污水治理,助力鄉村綠化、美化、亮化。農行秀山支行發放生態振興領域貸款20000萬元。
組織振興有引領。突出支部共建,常態化開展黨建活動,幫助加強村兩委建設,形成了平馬社區“黨支部+農業銀行+N”模式等經驗做法。
塑典型:“示范打造”有新亮點
打造了一批定點幫扶示范點。打造了龍池鎮洞坪村黨建共建示范村、洪安鎮平馬社區土家織錦示范車間、溶溪鎮石板村銀花示范幫扶車間、隘口鎮涼橋小學教育幫扶示范校、洪安鎮平馬社區普惠金融示范村、洪安鎮定點幫扶示范茶廠、秀山縣鄉村振興金融服務平臺、妙泉鎮妙泉社區和大田村信用村等鄉村振興示范點,涵蓋黨建、產業、文化、教育、金融等多個領域。
推出了一批定點幫扶典型經驗。創新推出了鄉村振興金融綜合服務平臺,探索智慧金融服務新模式,截至2022年底,平臺成功對接貸款突破2億元,獲評2022年重慶市金融助力鄉村振興優秀案例。中國人民銀行簡報刊發農業銀行助力秀山縣土家織錦非遺文化傳承經驗材料,《重慶鄉村振興專報》發布了秀山縣“四個創新”探索消費幫扶新模式、秀山縣“富民貸”擴面上量提質典型做法。創新推廣富民貸、防返貧模式、支持產業發展、消費幫扶、支持鄉村建設等方面的經驗做法各級媒體廣泛深度報道。
創新了一批定點幫扶領先模式。農行統籌運用無償幫扶資金、有償幫扶資金、招商引資資金等3類資金,直接或通過鎮村間接支持農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等4類新型農業經營主體,建立了分紅受益型、就業帶動型、消費幫扶型、融資讓利型、產業聯動型等5類主要聯農帶農方式,實現了每個幫扶項目直接帶動脫貧人口、監測對象10人以上,在秀山縣探索形成了“34510”產業幫扶聯農帶農模式。按照長短結合的思路,創新建立了醫療救助基金、特色農業保險基金、鄉村振興產業發展基金、農村“三變”改革基金、“廁所革命”基金、特殊人群關愛保險基金、農村住房保障基金、鄉村中小學教育信息化發展基金等8個防返貧基金,試點上線了1套防返貧監測幫扶系統,構建起了“8基金+1系統”防返貧幫扶新模式。創建了涵蓋政府、銀行、保險、經營主體的“信貸+保險+基金+場景”的畜牧業金融服務新模式。
2023年,農業銀行將深入貫徹黨的二十大精神,提前謀劃全年工作,制定定點幫扶重點舉措,結合秀山所需確定新一批定點幫扶項目,在鄉村振興道路上,力求做實功、用實勁、求實效,為秀山注入源源不斷的金融活水,用實際行動助力秀山鄉村振興結出碩果,接續跑出定點幫扶秀山縣“加速度”。
(全媒體記者 付沖)