《秀山土家族苗族自治縣人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》已于2021年12月16日經秀山土家族苗族自治縣第十七屆人民代表大會常務委員會第四十二次會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
秀山土家族苗族自治縣人民代表大會常務委員會
2021年12月24日
秀山土家族苗族自治縣人民代表大會常務委員會
關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議
(2021年12月16日秀山土家族苗族自治縣第十七屆人民代表大會
常務委員會第四十二次會議通過)
2016年至2020年,我縣第七個五年法治宣傳教育決議順利實施,法治宣傳教育工作取得新的進展,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,全面依法治國理念更加深入人心。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,使法治成為社會共識和基本準則,夯實全面依法治縣的社會基礎,有必要從2021年至2025年在全縣開展第八個五年法治宣傳教育。通過開展第八個五年法治宣傳教育,使公民法治素養和社會治理法治化水平顯著提升,形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。根據《全國人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《重慶市人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》,結合我縣實際,特作決議如下:
一、以習近平法治思想引領全民普法工作。全面貫徹落實習近平法治思想,在黨中央集中統一領導下推進全民普法工作。把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的頭等大事,以習近平法治思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡為抓手,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。以服務“十四五”時期秀山經濟社會發展為主線,推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展,為加快把秀山建設成為渝鄂湘黔毗鄰地區中心城市和武陵山區踐行“兩山論”樣板,全面開啟秀山現代化建設新征程營造良好法治環境。
二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內容,深入宣傳憲法及憲法相關法,全面落實憲法宣誓制度,深入開展“憲法宣傳周”等集中宣傳活動,加強憲法實施案例宣傳和憲法文化建設,闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎;深入宣傳民法典,推動全縣各級黨和國家機關帶頭學習宣傳民法典,廣泛開展民法典普法工作,全面提升民法典普法質量,讓民法典深入人心。深入宣傳促進科技創新、優化營商環境、加強生態環境保護等與推動秀山高質量發展密切相關的法律法規;深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動我縣更高水平平安建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規。深入宣傳秀山自治縣自治條例、單行條例,促進民族自治法規全面實施。加強社會主義法治文化建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,促進法治德治深度融合,強化法治文化陣地建設,深入挖掘秀山楹聯、書法等優秀傳統民族法治文化,講好紅色法治故事,積極培育有影響力的秀山法治文化品牌,引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。
三、持續提升公民法治素養。深入實施市民法治素養提升行動,加強我縣公民法治素養提升調研,推動教育引導常態化、實踐養成規范化、制度保障體系化。貫徹落實公民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。落實國家工作人員學法用法制度,重點抓好“關鍵少數”,把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容,建立領導干部應知應會法律法規清單制度,嚴格落實新提任領導干部法治理論知識考試、年度法治理論知識考試、旁聽庭審等制度,逐步實現全縣國家工作人員法治理論知識考試與旁聽庭審一體化全覆蓋,增強全縣各級領導干部運用法治思維和法治方式探索改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。大力加強青少年法治教育,貫徹落實《青少年法治教育大綱》,嚴格落實法治教育課時,構建全縣國家機關普法進校園統籌協調機制,推進青少年法治教育實踐基地建設,進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。
四、推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業依法治理,加大普法力度,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。深化“楓橋經驗”重慶實踐秀山十項行動,積極推廣“老楊”工作室、梅江“和事堂”等品牌。深化法治鄉村(社區)建設,持續推進民主法治村(社區)自治、法治、德治“三治結合”建設行動;深化醫療、物業服務、生態環境、社會保障等民生領域普法與依法治理工作,依法維護社會和諧穩定;深化依法治企,開展“公共法律服務園區行”和民營企業“法治體檢”等行動,推動企業合規建設、合法經營;深化依法治校,落實法治副校長工作制度;深化依法治網,推進網絡空間法治化;加強與周邊地區普法與依法治理協作,促進邊區和諧穩定。深化公共衛生安全、突發事件應急管理等方面的普法與依法治理工作,促進全社會在應急狀態下依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合,深入開展多層次多形式法治創建活動,大力提高社會治理法治化水平。
五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程中,開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度,健全以案普法長效機制,強化以案釋法主體責任,推動各級各部門依據自身職能職責,分行業、分領域組建專業普法隊伍開展普法宣傳。充分運用社會力量開展公益普法,健全政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制。加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導,發揮群團組織和社會組織在普法中的作用,暢通社會參與普法的渠道途徑。充分運用新技術新媒體開展精準普法,強化普法平臺建設,優化普法產品供給,創新普法傳播方式,使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類,提供個性化、菜單式的普法產品,堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合,推動普法制度化常態化融入法治實踐、基層治理和日常生活。
六、加強組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,強化國家機關“誰執法誰普法”等普法責任制,健全普法責任清單制度并實施動態管理,嚴格落實年度普法計劃申報評審實施制度,全面推行行政執法機關普法依法治理聯系點制度,促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任,推動形成黨委領導下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度,加大融媒體普法力度。堅持將普法宣傳教育納入全縣考核指標體系,根據全國、全市普法考評指標要求,制定符合秀山實際的普法考評驗收標準,做好中期評估和終期檢查,加強檢查結果運用。加強普法隊伍素質能力建設,強化對各級普法工作人員的系統培訓,提升普法工作水平。強化財政對普法工作的經費保障,將普法工作經費納入本級年度財政預算,按規定把普法列入政府購買服務指導性目錄,推動各類資源向基層下沉。全縣各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作,縣人民政府要向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況??h人民代表大會及其常務委員會和鄉鎮人民代表大會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查,促進本決議有效實施。