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根據(jù)全國人大、市人大常委會關于涉及生態(tài)環(huán)保地方法規(guī)專項清理及修改工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣人大常委會會議審議，形成了《秀山土家族苗族自治縣人民代表大會關于修改〈秀山土家族苗族自治縣錳礦資源管理條例〉〈秀山土家族苗族自治縣殯葬管理條例〉的決定（草案）》（征求意見稿），現(xiàn)將全文公布，公開征求社會各界建議意見（截止時間：2019年12月18日）。

為便于聯(lián)系和溝通，請建議人署真實姓名并注明聯(lián)系方式。

特此公告

聯(lián) 系 人：陶繼偉，電話：76895565、76895663（傳真），郵箱：xsrdfzw@163.com。

秀山土家族苗族自治縣人大常委會辦公室

  2019年11月19日

秀山土家族苗族自治縣人民代表大會

關于修改《秀山土家族苗族自治縣錳礦資源

管理條例》《秀山土家族苗族自治縣殯葬

管理條例》的決定（草案）

（征求意見稿）

秀山土家族苗族自治縣第十七屆人民代表大會第**次會議決定：

一、對《秀山土家族苗族自治縣錳礦資源管理條例》作出如下修改：

將第七條修改為：“從事錳礦開采的企業(yè)須持《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》，并辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》《爆破物品使用證》等相關證照后，方能進行錳礦開采。”

將第九條第一款修改為：“開采錳礦資源必須依法繳納礦業(yè)權出讓收益、礦業(yè)權占用費和資源稅。”第二款修改為：“礦業(yè)權出讓收益和礦業(yè)權占用費除上繳中央財政以外的部分，全額用于自治縣的礦產(chǎn)資源勘查、保護和生態(tài)恢復管理。”

將第十二條修改為：“違反國家有關規(guī)定開采、加工錳礦的，有關部門按照下列規(guī)定依法進行查處：

（一）超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍采礦的，責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的錳礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得百分之三十以下的罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，報請發(fā)證機關吊銷采礦許可證，并依法追究直接責任人員的刑事責任。

（二）采取破壞性方法開采的，責令限期改正，可以并處礦產(chǎn)資源損失價值一倍以下的罰款；拒不改正的，報請發(fā)證機關吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，依法追究直接責任人員刑事責任。

（三）違反礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定的，依照安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

（四）擾亂礦區(qū)生產(chǎn)秩序、工作秩序的，依法追究刑事責任；情節(jié)顯著輕微的，依法給予治安管理處罰。

（五）開采、加工錳礦資源造成環(huán)境污染的，依照環(huán)境保護有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并依法追究其侵權責任。”

二、對《秀山土家族苗族自治縣殯葬管理條例》作出如下修改：

將第一條修改為：“為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明和生態(tài)文明建設，根據(jù)國務院《殯葬管理條例》和《重慶市殯葬管理條例》及國家有關規(guī)定，結合本縣實際，制定本條例。”

將第五條修改為：“公安、市場監(jiān)督管理、規(guī)劃和自然資源、衛(wèi)生健康、交通、林業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、城市管理、文化和旅游發(fā)展等部門按照各自職責，共同做好殯葬事務的管理工作。”

將第十一條第二款修改為：“有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當為村（居）民設置公益性墓地，但不得占用耕地、林地、城市公園、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、水源保護區(qū)、水庫及河流堤壩附近區(qū)域、鐵路及公路主干線兩側區(qū)域。”

將第二十條修改為：“違反本條例第九條第二款規(guī)定的，由民政、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、城市管理、文化和旅游發(fā)展等部門予以制止；有違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安處罰。”

將第二十一條第一款修改為：“違反本條例第十一條第一款規(guī)定，未在相關陵園或公墓安葬的，由民政部門會同接埋地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令限期改正；拒不改正的，由民政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。”第二款修改為：“違反本條例第十一條第四款規(guī)定，對向村民以外的其他人員提供墓穴用地或者骨灰存放的，按照國家和重慶市殯葬管理相關規(guī)定處理。”第三款修改為：“墓穴占地面積超過市人民政府規(guī)定標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。”

本決定報重慶市人民代表大會常務委員會批準后生效，自公布之日起施行。

《秀山土家族苗族自治縣殯葬管理條例》《秀山土家族苗族自治縣錳礦資源管理條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。