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關(guān)于征求對《秀山土家族苗族自治縣立法 程序規(guī)定(草案)(征求意見稿)》 修改意見建議的公告
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來源:秀山網(wǎng)
發(fā)布時間:2018/10/22 10:54:30
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根據(jù)縣人大常委會工作安排,縣人大法制民族委員會起草了《秀山土家族苗族自治縣立法程序規(guī)定(草案)》(征求意見稿)。為了增強該規(guī)定草案的針對性、協(xié)調(diào)性和可操作性,現(xiàn)將其全文公布,公開征求社會各界的意見建議。歡迎公民、法人和其他組織提出意見建議,于20181120日前反饋縣人民代表大會法制民族委員會辦公室。

為便于聯(lián)系和對意見建議進行分析,請建議人署真實姓名并注明聯(lián)系方式。

聯(lián) 人:陶繼偉

聯(lián)系電話:023-7689556576895663(傳真)

電子郵箱:913745899@qq.com

  通訊地址:重慶市秀山縣行政中心101021辦公室,郵編:409900

特此公告

 

秀山土家族苗族自治縣人大常委會辦公室

  20181022


 

秀山土家族苗族自治縣立法程序規(guī)定(草案)

 

(征求意見稿)

 

目錄

  第一章 總則

  第二章 立法規(guī)劃、計劃的制定

第三章 條例案的起草

第四章 自治縣人民代表大會審議程序

第五章 自治縣人民代表大會常務委員會審議程序

第六章 條例的批準和公布

  第七章  其他規(guī)定

第八章 附則

 

第一章 總則

 

第一條【目的依據(jù)】 為了規(guī)范秀山土家族苗族自治縣(以下簡稱自治縣)的立法活動,提高自治縣立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國立法法》《重慶市地方立法條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治縣實際,制定本規(guī)定。

第二條【適用范圍】 制定、修改和廢止自治縣的自治條例、單行條例(以下簡稱自治縣立法),適用本規(guī)定。法律、法規(guī)對民族自治地方立法另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第三條【指導思想】自治縣立法以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足本地區(qū)實際,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

第四條【基本原則】自治縣立法應當遵循以下原則:

(一)堅持黨的領(lǐng)導,貫徹落實黨的路線、方針、政策;

(二)堅持依法立法,遵循憲法和法律的基本原則,依法行使變通權(quán),維護國家法制統(tǒng)一;

(三)堅持科學立法,一切從實際出發(fā),突出民族特色和地方特點;

(四)堅持民主立法,通過各種形式向社會各界廣泛征求意見,保障公民通過多種途徑有序參與立法活動。

第五第【條例內(nèi)容】 自治縣立法應當從實際出發(fā),適應新時代各項事業(yè)發(fā)展的要求,科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務、國家機關(guān)的權(quán)力與責任。

自治條例和單行條例的內(nèi)容,應當明確、具體,具有針對性和可執(zhí)行性,對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復性規(guī)定。

第六條【立法權(quán)限】自治縣人民代表大會(以下簡稱代表大會)依照憲法、法律的規(guī)定,行使自治縣立法權(quán)。代表大會根據(jù)下列情況可以制定自治條例和單行條例:

(一)法律、行政法規(guī)或者重慶市地方性法規(guī)原則規(guī)定,根據(jù)自治縣實際需要作出具體規(guī)定的;

(二)除國家專屬立法權(quán)外,法律、行政法規(guī)及重慶市地方性法規(guī)沒有規(guī)定,根據(jù)自治縣經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等發(fā)展情況需要制定的;

(三)根據(jù)自治縣民族特點需要對法律、行政法規(guī)或者重慶市地方性法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定的;

(四)代表大會認為有必要制定的。

自治條例和單行條例可以依照自治縣民族特點,對法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

第七條【人大主導立法】 代表大會及其常務委員會應當加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在立法工作中的主導作用。

代表大會閉會期間,自治縣人民代表大會常務委員會(以下簡稱常務委員會)成立自治縣立法工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治縣立法工作。

第八條【人大專(工)委職責】自治縣人民代表大會法制民族委員會(以下簡稱法制民族委員會)負責自治條例和單行條例案的統(tǒng)一審議工作。

自治縣人民代表大會有關(guān)專門委員會(以下簡稱有關(guān)專門委員會)負責有關(guān)單行條例案的審議工作。

 

第二章 立法規(guī)劃、計劃的制定

 

第九條【立法規(guī)劃和年度立法計劃】根據(jù)自治縣實際需要,在每屆第一年度的上半年編制本屆代表大會立法規(guī)劃。根據(jù)立法規(guī)劃編制年度立法計劃。

法制民族委員會負責編制立法規(guī)劃和年度立法計劃的具體工作。

第十條【立法建議】  自治縣國家機關(guān)、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民可以向常務委員會書面提出立法建議。

提出制定單行條例的建議應當以立法建議書的形式,并附立法依據(jù)和主要內(nèi)容。

第十一條【立法規(guī)劃和年度立法計劃編制程序】法制民族委員會擬訂立法規(guī)劃和年度立法計劃時,應當廣泛征集立法建議項目,并對各方面的意見建議進行綜合協(xié)調(diào)、調(diào)研論證,提出立法規(guī)劃和年度立法計劃草案,提請常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)審議。

立法規(guī)劃和年度立法計劃草案經(jīng)主任會議通過并向社會公布。

第十二條【年度立法計劃實施】年度立法計劃項目,分為立法審議項目和立法預備項目。

立法審議項目應當按計劃提請代表大會審議。未能按時提請審議的,提案人應當向主任會議報告并說明情況。

立法預備項目條件成熟的,經(jīng)主任會議決定,可以提請代表大會審議。

第十三條【年度立法計劃調(diào)整】 有下列情形之一,確需調(diào)整年度立法計劃的,經(jīng)法制民族委員會審議并提請主任會議決定,可以進行調(diào)整:

(一)未列入年度立法計劃而又急需立法的;

(二)根據(jù)工作需要和各方面意見,條例案的提出機關(guān)對年度立法計劃提出調(diào)整建議的;

(三)在辦理代表議案過程中,有關(guān)專門委員會認為議案應當作為條例案列入年度立法計劃,而對年度立法計劃提出調(diào)整建議的;

(四)其他確需調(diào)整年度立法計劃情形的。

年度立法計劃按照前款規(guī)定進行調(diào)整后應當向社會公布。

 

第三章  條例案的起草

 

第十四條【起草主體】 自治條例和單行條例草案一般由常務委員會組織起草班子或者委托其他國家機關(guān)、人民團體、教學科研單位等第三方起草,也可以按下列方式起草:

(一)有權(quán)提出條例案的主體自行組織起草或者委托有關(guān)部門、單位和組織起草;

(二)綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的單行條例草案,可以由有關(guān)專門委員會、常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)組織起草;

(三)專業(yè)性較強的單行條例草案,可以邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草,或者委托第三方起草。

第十五條【立法調(diào)研和專(工)委提前介入】 常務委員會組織起草條例草案,應當深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,對草案規(guī)范的主要問題進行論證。條例草案應當符合立法技術(shù)規(guī)范。

其他單位組織起草條例草案,除遵守前款規(guī)定外,還應當邀請有關(guān)專門委員會、常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)提前參與起草條例草案的調(diào)研論證活動。

第十六條【征求意見】 常務委員會組織起草的條例案,形成條例草案初稿后,應當廣泛征求市級相關(guān)部門、自治縣各方面及有關(guān)專家的意見,并根據(jù)有關(guān)方面意見修改完善后,送自治縣人民政府常務會議研究。

其他有權(quán)主體委托第三方起草的條例案,形成條例草案初稿后,除按照前款規(guī)定征求各方面意見外,還應當將修改后的條例草案送自治縣人民政府法制工作機構(gòu)審核,并提請自治縣人民政府常務會議研究。

條例草案提請常務委員會會議第一次審議前,由常務委員會立法工作領(lǐng)導小組將條例草案文本、說明及相關(guān)材料送市人大有關(guān)專門委員會、市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)征求意見。

第十七條【協(xié)調(diào)論證】 條例案在提請常務委員會會議第一次審議前,由常務委員會立法工作領(lǐng)導小組或者起草單位牽頭,按照下列規(guī)定組織協(xié)調(diào)論證:

(一)涉及自治縣重大體制、重大政策和重大利益調(diào)整的,組織有關(guān)國家機關(guān)、社會團體、專家學者進行論證咨詢,并報有權(quán)限的黨組織討論決定。

(二)涉及公民、法人和其他組織重要權(quán)利義務以及行政管理部門與相對人之間重大利害關(guān)系的,組織政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、社會組織及公民代表等開展立法協(xié)商,并依法舉行聽證。

(三)涉及部門間爭議較大的重要立法事項,組織教學科研單位、法律服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)等第三方組織依法進行立法評估,充分聽取各方意見后協(xié)調(diào)決定。

按照前款第二項規(guī)定舉行聽證的,在聽證會舉行十日前,應當將聽證會的內(nèi)容、時間、地點、參加聽證會的組織和人員等予以公告。聽證情況應當向常務委員會報告,并向社會公開。

第十八條【立法協(xié)調(diào)】 條例案在提請代表大會審議前,有不同意見的,應當按照下列規(guī)定完成協(xié)調(diào)工作:

(一)對縣級有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)或者上級國家機關(guān)的不同意見,屬行政管理范圍的,由自治縣人民政府組織協(xié)調(diào);

(二)對自治縣人民政府、人民法院、人民檢察院以及人大各專門委員會的不同意見,由主任會議組織協(xié)調(diào)。

按照前款規(guī)定協(xié)調(diào)不能取得一致意見的,由常務委員會立法工作領(lǐng)導小組依照第十七條的規(guī)定組織協(xié)調(diào)。

第十九條【政府提出條例案程序】 自治縣人民政府向代表大會提出的條例案,應當經(jīng)自治縣人民政府常務會議或者全體會議討論通過,并由自治縣人民政府縣長簽署。

第二十條【條例案要求】 提出條例案,應當同時提出條例草案文本及其說明,并提供必要的參閱資料。修改條例的,還應當提交修改前后的對照文本及相關(guān)依據(jù)。

條例草案的說明應當包括制定或者修改條例的必要性、可行性、立法依據(jù)、主要內(nèi)容和起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況;對法律、行政法規(guī)作出變通規(guī)定的,應當說明變通的情況。

條例草案的參閱資料應當包括制定條例的主要依據(jù)對照文本,規(guī)定行政許可、行政事業(yè)性收費、行政強制措施和行政處罰的法律依據(jù),條例草案可能引起爭議的問題或者分歧較大的問題及其說明等資料。

 

第四章  自治縣人民代表大會審議程序

 

第二十一條【提出議案主體及處理】 代表大會主席團(以下簡稱主席團)可以向代表大會提出條例案,由代表大會會議審議。

常務委員會、自治縣人民政府、各專門委員會,可以向代表大會提出條例案,由主席團決定列入會議議程。

自治縣人民代表大會代表十人以上聯(lián)名,可以向代表大會提出條例案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程。

第二十二條【閉會期間提出條例案的處理】 代表大會閉會期間,向代表大會提出的條例案,可以先向常務委員會提出,經(jīng)常務委員會會議依照本規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請代表大會審議的,由常務委員會或者提案人向大會全體會議作說明,由各代表團進行審議。

常務委員會依照前款規(guī)定審議條例案,應當征求自治縣人民代表大會代表的意見,并將有關(guān)情況予以反饋;有關(guān)專門委員會和常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)開展立法調(diào)研,可以邀請有關(guān)的代表參加。

常務委員會會議對條例案的審議意見,應當整理印發(fā)代表大會。

第二十三條【代表集中討論】 常務委員會決定提請代表大會會議審議的條例案,應當在會議舉行二十日前將條例草案發(fā)給代表,并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團、常務委員會街道人大工作委員會組織開展集中討論,聽取代表意見。

第二十四條【代表團審議】 列入自治縣人民代表大會會議議程的條例案,大會全體會議聽取常務委員會或者提案人的說明后,由各代表團進行審議。

各代表團審議條例案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問;根據(jù)代表團的要求,有關(guān)機關(guān)、組織應當派人介紹情況。

第二十五條【法制民族委審議】 各代表團審議條例草案后,由法制民族委員會根據(jù)各代表團的審議意見,對條例案進行統(tǒng)一審議,向大會主席團提出審議結(jié)果報告和條例草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)大會主席團審議通過后,印發(fā)會議。

條例草案修改稿經(jīng)各代表團審議后,由法制民族委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,向主席團提出條例草案修改稿修改情況的報告和條例草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

條例案經(jīng)各代表團審議,各方面意見比較一致的,也可以由法制民族委員會向主席團提出審議結(jié)果的報告和條例草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。

第二十六條【重大問題協(xié)調(diào)】 主席團常務主席可以就條例案中的重大問題,召開各代表團團長會議,聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。

主席團常務主席也可以就條例案中重大的專門性問題,召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。

第二十七條【重大問題處理】 條例草案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請代表大會下次會議審議決定。

第二十八條【提案人撤回議案處理】 列入代表大會會議議程的條例案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該條例案的審議即行終止。

 

第五章 自治縣人民代表大會常務委員會審議程序

 

第二十九條【提出議案主體】 主任會議可以向常務委員會提出條例案,由常務委員會會議審議。

自治縣人民政府、自治縣人大專門委員會,可以向常務委員會提出條例案,由主任會議決定列入常務委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,提出報告,再由主任會議決定列入常務委員會會議議程。主任會議認為條例案有重大問題需要進一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。

常務委員會組成人員三人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出條例案,由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程,或者先交有關(guān)專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會議程的,應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

第三十條【專委會初審】 有關(guān)專門委員會收到條例案后,應當對其必要性、可行性和主要內(nèi)容進行審議,提出審議意見向主任會議報告,由主任會議決定將該條例案列入常務委員會會議議程。

專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉撕推渌嘘P(guān)人員列席會議,發(fā)表意見;涉及專業(yè)性問題的,可以邀請有關(guān)方面的人大代表和專家列席會議,發(fā)表意見。

第三十一條【提出條例案時限】 提請常務委員會會議審議的條例案,應當在常務委員會舉行會議三十日前提出,并提交條例草案文本及其說明等有關(guān)資料。

未按照規(guī)定期限提交的條例案,一般不列入該次常務委員會會議議程。

第三十二條【審議準備】 列入常務委員會會議審議的條例案,應當在會議舉行的七日前將條例草案及其說明、有關(guān)資料發(fā)給常務委員會組成人員。常務委員會組成人員應當對條例案進行研究,參加有關(guān)的調(diào)查研究,準備審議意見。

第三十三條【審議要求】 列入常務委員會會議審議的條例案,按照下列規(guī)定審議后,由常務委員會會議決定是否提請代表大會審議:

(一)自治條例和綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的單行條例案,一般應當經(jīng)兩次常務委員會會議審議;

(二)調(diào)整事項較為單一或者只作部分修改,且各方面意見比較一致的,可以經(jīng)一次常務委員會會議審議;

(三)各方面意見分歧較大或者主要問題認識不一致的,由主任會議決定,可以經(jīng)三次常務委員會會議審議。

條例案經(jīng)常務委員會三次會議審議后,仍有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主任會議決定,可以暫不提請代表大會審議,交法制民族委員會或者有關(guān)專門委員會進一步審議。

第三十四條【常委會第一次審議】 常務委員會會議第一次審議條例案時,在全體會議上聽取提案人的說明,印發(fā)有關(guān)專門委員會的審議意見,由全體會議或者分組會議進行審議。

實行一次審議的條例案,常務委員會當次會議應當聽取法制民族委員會審議結(jié)果的報告,對條例草案修改稿進行審議后,再決定是否提請代表大會審議。

第三十五條【常委會第二次審議】 常務委員會會議第二次審議條例案時,在全體會議上聽取法制民族委員會關(guān)于條例草案審議結(jié)果的報告或者條例草案修改情況的匯報,由全體會議或者分組會議對條例草案二次審議稿進行審議。

第三十六條【常委會第三次審議】 常務委員會會議第三次審議條例案,在全體會議上聽取法制民族委員會關(guān)于條例草案二次審議稿修改情況的報告,由全體會議或者分組會議對條例草案三次審議稿進行審議。

第三十七條【法制民族委統(tǒng)一審議】 列入常務委員會會議議程的條例案,由法制民族委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關(guān)專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對條例案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報或者審議結(jié)果的報告和條例草案修改稿,對重要的不同意見應當在修改情況的匯報或者審議結(jié)果的報告中予以說明。對有關(guān)專門委員會的重要意見沒有采納的,應當向該專門委員會反饋。

法制民族委員會審議條例案時,可以邀請有關(guān)單位負責人和相關(guān)人員列席會議,發(fā)表意見。

第三十八條【再次征求市人大意見】 條例案經(jīng)常務委員會會議決定提請代表大會審議后,由常務委員會立法工作領(lǐng)導小組再次征求市人大有關(guān)專門委員會、市人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)意見,并根據(jù)其反饋的意見建議修改完善條例草案。

第三十九條【有關(guān)單位要求】 常務委員會會議審議條例案時,提案人和有關(guān)機關(guān)、組織應當派人聽取意見,回答詢問。

第四十條【常委會審議要求】 常務委員會會議審議條例案,應當安排必要的時間,保證常務委員會組成人員充分發(fā)表意見;應當邀請有關(guān)人大代表、單位負責人列席會議,發(fā)表意見。

第四十一條【專委會審議要求】 專門委員會審議條例案時,應當召開全體會議;根據(jù)需要,可以要求有關(guān)單位派人到會說明情況。

專門委員會之間對條例草案的重要問題意見不一致時,應當向主任會議報告。

第四十二條【公開征求意見】 列入常務委員會會議議程的條例案,應當在常務委員會第一次審議后,將條例草案及其起草、修改的說明公布征求意見,征求意見時間一般不少于三十日。但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。

第四十三條【提案人撤回條例案的處理】 列入常務委員會會議議程的條例案,在決定提請代表大會審議前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務委員會報告,對該條例案的審議即行終止。

第四十四條【常委會終止審議】 列入常務委員會會議議程的條例案出現(xiàn)下列情形之一,由法制民族委員會向主任會議提出,由主任會議向常務委員會報告,該條例案終止審議:

(一)因各方面對制定該條例的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年;

(二)因暫不提請代表大會審議經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程。

 

第六章 條例的批準和公布

 

第四十五條【條例的批準】 代表大會通過的自治條例、單行條例,由常務委員會在代表大會閉會之日起三十日內(nèi)報請重慶市人民代表大會常務委員會(以下簡稱市人大常委會)審查批準。

常務委員會提請市人大常委會審查批準自治條例和單行條例,應當提交關(guān)于提請審查批準條例的議案、條例文本及其說明,并附必要的參閱材料。

第四十六條【市人大常委會審查意見的落實】市人大常委會通過的審查結(jié)果報告建議對自治條例、單行條例有關(guān)條文進行修改的,由主任會議研究處理,并將研究處理情況報常務委員會會議備案。

第四十七條【條例的公布】經(jīng)市人大常委會批準的自治條例、單行條例,由常務委員會在條例獲批準之日起三十日內(nèi)發(fā)布公告予以公布,并及時在常務委員會公報、常務委員會和自治縣人民政府官方網(wǎng)站、《秀山報》等相應媒體上刊載。常務委員會公報上刊登的自治條例、單行條例文本為標準文本。

常務委員會應當在自治條例、單行條例公布后十日內(nèi)將公告和公布的條例文本報送市人大常委會。

第四十八條【條例的施行】條例的公告應當載明制定機關(guān)、批準機關(guān)、通過時間、批準時間和施行時間。

市人大常委會通過的審查結(jié)果報告未載明條例施行時間的,由主任會議提出施行時間的建議,提請常務委員會會議決定。

需要公民普遍承擔義務的自治條例和單行條例,一般應當在自治條例和單行條例公布三十日后施行。

 

第七章  其他規(guī)定

 

第四十九條【立法制度建設(shè)和經(jīng)費保障】 常務委員會應當建立健全立法重大事項請示報告、立法協(xié)商、立法涉及重大利益調(diào)整論證咨詢、重要立法事項引入第三方評估、立法專家顧問等制度,推進科學立法、民主立法、依法立法。

立法工作所需經(jīng)費納入預算管理。

第五十條【條例的配套規(guī)定】自治條例、單行條例明確要求有關(guān)國家機關(guān)對專門事項作出配套規(guī)定的,應當于條例施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定;制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

有關(guān)國家機關(guān)制定配套規(guī)定后,應當自配套規(guī)定公布之日起十五日內(nèi)報常務委員會備案;未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)作出配套規(guī)定的,應當向常務委員會說明情況。

第五十一條【立法后評估】專門委員會、常務委員會工作機構(gòu)可以組織對自治條例和單行條例中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。

第五十二條【條例清理的情形】有下列情形之一的,常務委員會應當組織自治條例和單行條例清理工作:

(一)全國人民代表大會常務委員會、國務院、重慶市人民代表大會常務委員會或者法律、行政法規(guī)、重慶市地方性法規(guī)要求進行清理的;

(二)因制定、修改或廢止法律、行政法規(guī),使自治條例和單行條例有關(guān)內(nèi)容與相關(guān)法律、行政法規(guī)相抵觸,需要進行清理的;

(三)因經(jīng)濟社會發(fā)展,自治條例和單行條例有關(guān)內(nèi)容存在明顯不適應情形,需要進行清理的;

(四)常務委員會認為需要進行清理的。

第五十三條【條例清理的方法】 常務委員會可以組織專門委員會和常務委員會工作機構(gòu),根據(jù)各自職責范圍對自治條例和單行條例進行清理并提出意見,也可以委托第三方進行清理并提出意見。條例清理意見由法制民族委員會進行匯總,向主任會議提出清理情況的報告。

自治條例和單行條例的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸,與相關(guān)法規(guī)不協(xié)調(diào)或者與實際情況不適應的,應當提出修改或者廢止的意見,由主任會議決定是否列入年度立法計劃。

第五十四條【資料歸檔】  負責條例案的立項、起草、提出、審議、表決、公布等工作的有關(guān)單位,應當做好有關(guān)檔案的收集和整理工作

有關(guān)單位應當自條例公布之日起三十日內(nèi),將收集和整理的檔案移送法制民族委員會匯總歸檔。

 

第八章 附則

第五十五條代表大會作出法規(guī)性決定的審議程序,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本規(guī)定自自治縣人民代表大會通過之日起施行。

 

 

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