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開展校園消防安全培訓實操演練。（錦江街道辦事處供圖）

  ■記者 喻玉

  2021年6月，銅仁市碧江區錦江街道辦事處正式掛牌成立。作為全區人口最多的街道，如何保障好人民群眾的生命財產安全？

  因地制宜，迎難而上，奮力作為是錦江街道的答案。

  2022年6月，銅仁市首個街道消防工作站落地錦江街道，在國務院督導幫扶消防專項組、貴州省消防救援總隊、銅仁市委政法委、銅仁市消防救援支隊等把脈問診、精準指導下，錦江街道就如何推動基層消防安全工作理清了思路，堅定了方向。

  加強統籌 高位推動

  因地制宜推進平安建設，要有銳意進取的勇氣。

  面對擁有12個村（社區），行政區域面積34.55平方公里，總人口約15萬人，有中南門歷史文化街區、周逸群烈士陳列館、大明邊城等著名景區景點，有國家級文保單位26處，市級3處，區級2處等實際情況。錦江街道辦事處黨工委主動作為，積極探索基層消防安全網格治理，以整治“生命通道”、規范電動車停放充電破題，主動出擊、全力攻堅頑瘴痼疾，采取有力措施，持續推動消防安全基層治理走深走實，確保轄區消防安全形勢持續向好。

  通過召開黨工委會議專題學習、研究部署，聚焦城市次干道、背街小巷、小區等區域消防通道堵塞和電動車違規充電等痛點、難點和市民關心的熱點，堅持黨工委總攬全局、協調各方，黨政主要負責同志帶頭示范，謀劃部署，高位推動，層層傳導壓力、層層壓實責任，以如履薄冰的高度警覺抓好安全生產各項工作。

  錦江街道堅持將黨政班子成員落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，按照職責分工，統籌抓好分管領域安全生產工作納入季度述職，街道安全生產形成部門聯動、齊抓共管格局。同時，統籌綜治平臺、應急管理平臺、四大網絡運營商等資源，投入50余萬元規范建設了安全穩定指揮中心智能化平臺，整合人員密集場所、重點區域等視頻資源，實現社區與企業視頻聯動、實地走訪排查與視頻巡查相結合，實時掌握、調度轄區安全形勢，為全面推動安全穩定提供了強力保障。

  去年以來，錦江街道先后25次召開黨工委（擴大）會議和15次專題會議聽取消防安全基層治理工作推進情況匯報，研究部署系列重點整治工作。

  實踐證明，方向清晰是扎實推進消防安全工作的前提。

  率先探索 爭做樣板

  因地制宜推進平安建設，要有改革攻堅的決心。

  2022年8月下旬的一天，位于銅仁市熱鬧商圈的福霖大廈空調外機突發自燃。錦江街道黨工委得知情況后迅速反應，第一時間組織街道干部和社區干部趕赴現場疏散人員并維持秩序，同時聯合前來救援的區消防救援大隊迅速撲滅火勢。火情從發生到撲滅僅用20分鐘，無人員傷亡。

  當天下午，錦江街道聯合區消防救援大隊、中南門歷史文化旅游區消防救援服務站，組織應急管理站、消防工作站、住建站、轄區派出所及社區干部緊急召開錦江街道消防安全工作推進會暨福霖大廈火情一案一整改警示教育會。

  “火災的發生難以預料，消除隱患、源頭治理是關鍵，在火災發生地開展警示教育，能極大地將消防安全種子播撒到群眾心中。”錦江街道辦事處黨工委書記田海堂告訴記者。

  警示過后，便是整改。面對隱患，街道聯合碧江區消防救援大隊、古城消防站對福霖大廈開展消防安全大排查、大整治、大整改專項行動，當天共排查商家9家。其中，暫扣營業執照8家，并要求相關部門下達整改通知書，做到整改一家、驗收一家、營業一家。

  自2022年6月消防工作站成立以來，錦江街道的消防安全工作逐漸邁入制度化、規范化、法治化、實體化軌道，查處消防領域各類非法違法行為562起、行政處罰12.8萬元，共檢查企業（場所）2642家次，排查發現隱患問題1563條，已整改1452條，整改率92.9%。

  由于工作成效顯著，2022年，田海堂入選第十屆貴州省119消防先進個人；2023年，錦江街道辦事處入選第十一屆貴州省119消防先進集體。

  實踐證明，重拳出擊是扎實推進消防安全工作的關鍵。

  綜合治理 監管到位

  因地制宜推進平安建設，要有精準發力的舉措。

  “幸虧有你們，不然我的損失將難以預料！”頭發花白的老伯握著桐梓巷片區119應急救援綜合服務站站長何小明，不禁潸然淚下。

  今年4月，在錦江御都居民區附近，一輛收廢品汽油三輪車在行駛中發生自燃，何小明帶領站工作人員恰好在進行網格排查工作，發現火勢后，第一時間組織119應急救援綜合服務站成員開展滅火，僅耗時2分鐘，便迅速處置自燃三輪車輛。

  這是錦江街道依托“多網合一”基層治理機制，成功守護群眾生命財產安全的真實寫照。

  為建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，錦江街道以街道辦事處為“一級網格”、以村（社區）和社會單位為“二級網格”、以村民小組（居民樓院、小區和沿街工商戶）為“三級網格”，構建三級消防基層治理網格化管理責任體系。街道所轄12個村（社區），共劃分綜合網格113個、專屬網格27個，配強網格長140人、網格員447人，通過范圍定格、網格定人、人員定責，延伸安全生產監管觸角。

  此外，在原有12個村級應急（消防）工作站基礎上，采取“政企合作”模式高標準建設119應急救援綜合服務站10個，該站點集公益的消防宣傳科普、物資儲備、初期應急救援綜合服務于一體，兼顧便民售賣并采取“二八”模式利益分成增加村級集體經濟收益、進一步夯實了基層消防治理基礎。同時，整合專職消防員、轄區派出所、交警、城管、網格干部、黨員志愿者等力量進行編組，負責災害事故先期處置、疏散群眾和安全轉移撤離、日常應急救援以及火災初期處置等工作，實現“救早滅小”目標。

  齊頭并進，有重點有針對性是錦江街道的工作方向。

  ——抓實“不放心”場所日常監管，對老舊小區、古城文物、人員密集的商場等安全防范基礎薄弱的“不放心”場所，采取“宣傳警示、培訓演練、每日一巡查、增設防滅火設施、歇業斷電、24小時應急備勤”等措施，加密“人防”盯死看牢；

  ——強化“重點人群”消防安全保障，對轄區逃生能力弱、不具備逃生能力的“不放心”人員，落實“1+N”關愛機制、每周由網格干部至少上門走訪1次，并建立一戶一檔，切實提升安全意識、及時排除安全隱患、做好日常關愛和應急避險轉移；

  ——落實“一周一整治”機制，對堵塞消防通道、違規停放（充電）電動車等群眾反映熱點、治理難點，每周五由主要領導帶隊，常態開展“一周一整治”，規范電動車停放點位52個，設充電端口994個，規范增設“消防通道、禁止占用”相關標識325處；

  …………

  實踐證明，多措并舉是扎實推進消防安全工作的關鍵。

  作為連接城市脈絡的錦江街道，自成立以來，便致力打通背街小巷“毛細血管”的“栓塞”，疏通重要環節的“梗阻”，全面構建科學體系，持續加強基層消防安全工作，以實際行動守護人民群眾生命財產安全。