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·新聞
秀山網訊 1月15日上午，秀山土家族苗族自治縣第十七屆人民代表大會第六次會議在縣行政中心大會議廳開幕。
大會執行主席由大會主席團成員向業順、呂英、田國華、許穎、任江河、唐太成、王天文、龔劍雄、楊書林、趙通慶、楊占清、鄒祖業、楊勤、陳秀云14名同志擔任。
縣人大常委會主任呂英主持大會。魯詩勤 攝
會議由縣人大常委會主任呂英主持。
馬文森、周傳明、周毅、付強、陳山鷹、陶劍波、王兵、鄧應軍、王軍、陳宏波、林成芳、陳愛黨、張亞平、陳麗萍、李傳宏、楊波、陳慧、萬曉佳、歐偉、程云飛、白明勝和大會主席團成員在主席臺就座。
大會應到代表243人，實到代表229人，符合法定人數。
本次大會的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在縣委堅強領導下，忠實履行憲法法律賦予的神圣職責，動員和組織全縣各族人民同心同德、砥礪奮進，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，切實擔當新發展使命，為推動秀山“十四五”開好局、起好步，為充分發揮渝東南橋頭堡城市作用、提升在武陵山區的城市服務功能和產業帶動能力、打造武陵山區踐行“兩山論”樣板而努力奮斗。
上午9時，呂英宣布大會開幕。
縣長馬文森向大會作政府工作報告。魯詩勤 攝
縣長馬文森向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：2020年和“十三五”時期工作回顧；“十四五”時期主要目標任務和2035年遠景目標；2021年重點工作；狠抓政府自身建設。
馬文森說，2020年是極不平凡、極具挑戰的大考之年，新冠疫情突如其來，洪澇災害來勢洶洶，政治生態倍受考驗。面對前所未有的挑戰，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，在市委市政府和縣委的堅強領導下，緊緊團結和依靠全縣人民，砥礪前行、攜手奮進，著力戰疫情、戰復工、戰貧困、戰洪水，較好地完成了縣十七屆人大四次會議確定的目標任務。回顧這一年，我們走過了一段異常艱辛、令人難忘的歷程，最受鼓舞的是市委賦予秀山更高定位，尤為不易的是疫情防控取得重大勝利，難能可貴的是經濟運行實現逆境突圍，振奮人心的是全面小康即將如期實現，令人欣慰的是深化改革邁出新的步伐，深得民心的是政府建設持續走深走實。各項工作的圓滿完成，標志著“十三五”主要目標任務總體實現，可以說，“十三五”時期，是產業發展增量提質的五年，是城鄉發展統籌推進的五年，是生態環境全面優化的五年，是發展動能不斷積聚的五年，是人民群眾實惠最多的五年。與此同時，國防動員和后備力量建設穩步推進，“雙擁”工作和軍民共建深入開展。國家安全、外事、僑務、港澳臺、審計、物價、供銷、保密、機關事務、參事、史志、消防、人防、氣象、地震等工作取得新成效，工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、關心下一代、殘疾人、紅十字等事業實現新發展。
大會現場。魯詩勤 攝
馬文森說，“十四五”時期是秀山開啟社會主義現代化建設新征程、開創高質量發展新局面的關鍵五年。“十四五”時期全縣經濟社會發展的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，認真落實市委五屆九次全會精神，準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，以發揮渝東南橋頭堡城市作用，提升在武陵山區的城市服務功能和產業帶動能力，打造武陵山區踐行“兩山論”樣板為總體定位，以建設綠色發展示范地、文旅融合新高地、要素資源集聚地、對外開放前沿地、重要門戶樞紐、重要生態屏障為主要抓手，深度融入成渝地區雙城經濟圈建設和“一區兩群”協調發展，實現經濟行穩致遠、社會安定和諧，確保社會主義現代化建設新征程開好局、起好步。“十四五”時期全縣經濟社會發展的主要目標是：綜合實力穩步提升，地區生產總值年均增長8.0%左右，工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、一般公共預算收入年均增長12.5%、10.0%、10.0%、8.0%以上，科技創新成果應用轉化成效明顯。改革開放持續深化，改革成果惠及更寬領域，重大開放平臺取得突破。生態建設成效顯著，生態環境質量持續改善，生產生活方式加快綠色轉型。民生福祉持續增進，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。社會文明逐步深化，居民思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質和行為規范水平明顯提高。治理效能加速躍升，發展安全保障更加有力。
馬文森說，展望2035年，全縣經濟體量再上新臺階，產業核心競爭能力顯著增強，“50平方公里50萬人口”城市基本成型，治理體系和治理能力現代化基本實現，經濟強縣、文化強縣、教育強縣、人才強縣、醫療衛生強縣、山清水秀美麗之地全面建成。未來五年，重點推進以下五個方面工作：一是全面提高產業競爭能力，打造實力橋頭堡；二是全面加快城鄉建設步伐，打造宜居橋頭堡；三是全面推進生態文明建設，打造綠色橋頭堡；四是全面深化改革開放創新，打造開放橋頭堡；五是全面繁榮社會各項事業，打造幸福橋頭堡。
大會現場。魯詩勤 攝
就2021年重點工作，馬文森說，綜合考慮各方面因素，2021年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.0%以上，工業增加值增長13.0%以上，固定資產投資增長10.0%以上，社會消費品零售總額增長12.0%以上，一般公共預算收入增長9.0%以上，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。節能減排等約束性指標完成市上下達任務。重點聚力抓好抓實八個方面工作：一是聚力轉型升級，提升產業帶動能力；二是聚力要素匯集，提升城市服務功能；三是聚力鄉村振興，提升三農工作質效；四是聚力改革創新，提升對外開放水平；五是聚力生態保護，提升綠色發展質量；六是聚力主體培育，提升民營經濟活力；七是聚力民生改善，提升群眾幸福指數；八是聚力平安建設，提升公共安全水平。
就狠抓政府自身建設，馬文森說，打鐵還需自身硬，無須揚鞭自奮蹄。把握新發展階段、踐行新發展理念、融入新發展格局，對政府工作提出了新的更高要求。我們將發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，用擔當詮釋忠誠，用實干踐行使命，用奮斗贏得未來，對人民負責，受人民監督，讓人民滿意。一是筑牢政治建設之基；二是嚴把依法行政之要；三是提振實干擔當之氣；四是堅守廉潔奉公之責。
馬文森最后說，遠道不行不至，凡事不為不成。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，緊緊團結和依靠全縣人民，不忘初心、牢記使命，拼搏實干、開拓進取，為建成渝東南橋頭堡城市和武陵山區踐行“兩山論”樣板而努力奮斗，以優異成績迎接中國共產黨成立100周年！
會上，縣委常委、縣政府常務副縣長付強作了關于縣十七屆人大四次會議以來代表建議辦理情況的報告，縣人大常委會副主任任江河作了關于《秀山土家族苗族自治縣梅江河流域水生態環境保護條例（草案）》的說明。
不是本屆縣人大代表的市管領導干部，黨委群團部門、縣政府工作部門及派出機構、縣級有關單位負責人，市級在秀直屬機構、縣屬國有企業、市級在秀企業負責人，部分在秀市第五屆人大代表，各街道辦事處、鄉鎮政府主要負責人列席會議。出席和列席縣政協十屆五次會議的人員在縣行政中心中會議廳和小會議廳以視頻方式參會。
（全媒體記者 王建國 田坤 方倩 魯詩勤）
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