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秀山網訊 7月17日，《梅江河流域水生態環境保護條例（草案）》立法專家論證會在西南政法大學行政法學院召開。西南政大學行政法學院副院長、重慶市地方立法研究協同創新中心執行主任（西南政法大學地方立法研究院執行院長）、教授、博導周祖成，縣人大常委會主任呂英共同主持會議。西南政法大學經濟法學院教授、博導、重慶市環境資源案件審判專家張志遼，西南政法大學行政法學院行政法教研室講師岳麗，西南政法大學經濟法學院研究生導師、法學博士孟甜，市人大常委會法制工委法規二處干部、《重慶市水污染防治條例（草案）》起草組成員張露，縣人大常委會副主任任江河以及《條例（草案）》起草組有關人員參加論證會。

專家論證會會場。陶繼偉 攝

此次會議由縣人大常委會主辦、西南政法大學地方立法研究院承辦，是縣人大常委會為提高立法質量，委托重慶市地方立法研究協同創新中心（西南政法大學地方立法研究院）對《梅江河流域水生態環境保護條例（草案）》進行專家論證而召開的一次重要會議。

會上，任江河對《條例（草案）》（專家論證稿）作了簡要說明，各位專家圍繞《條例（草案）》的法制統一性、制度設計和權利義務配置合理性、立法技術規范性、針對性及可操作性等方面，對草案體例結構、總體內容進行了論證。專家們對《條例（草案）》給予充分肯定，認為條例草案以水污染防治法、水法、重慶市水污染防治有關法律法規為依據，借鑒部分地方河流生態環境保護的做法和經驗，并結合秀山實際，體例結構比較合理，有關內容全面，較好地體現了地方特點，部分條文在上位法基礎上有所創新，總體上是可行的，但也存在內容“大而全”、部分條文比較原則、擬解決的主要問題不夠突出、個別條文表述不符合立法技術規范等問題，一些條文和問題還需要進一步琢磨、研究。專家圍繞條例草案逐條進行論證，共提出80多條修改意見和建議。

專家對條例草案逐條進行論證。陶繼偉 攝

呂英表示，衷心感謝市人大常委會法制工委和西南政法大學對秀山民族立法工作的關心、支持和幫助，各位專家的論證意見十分專業和到位，為我縣高質量完成《條例（草案）》立法工作理順了思路、找到了方向、增添了信心。下一步，我縣將按照科學立法、民主立法、依法立法的要求，認真消化、吸收論證會專家提出的意見，按照專家意見對草案文本進行認真修改，切實把條例草案修改好、完善好，確保按時提請法定會議審議。呂英希望，有關專家在接下來的論證工作中，深入秀山實地調研指導，為我縣在《條例（草案）》修改論證、提請審議、報請批準等各環節工作中提供強有力的智力支持。

會議期間，市人大法制委副主任委員、西南政法大學校長付子堂到會指導，要求西南政法大學地方立法研究院加強與我縣溝通，全程參與立法論證評估，提出高質量的論證意見。

（通訊員 陶繼偉）