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·新聞
璧山眾泰汽車T300生產基地焊接車間的全自動焊接生產線。首席記者 崔力 攝
核心提示
根據重慶市統計局日前發布的消息，璧山區今年一季度GDP總量達到128.6億元，與去年同期相比增長11.9%;其中，工業增加值達到76.4億元，增速達到11.4%。
在經濟下行壓力加大的背景下，璧山區是如何“精準發力”，同步提升經濟發展的“質”和“量”的?在璧山區委書記吳道藩看來，這些經濟數據背后，是璧山區以高質量發展為遵循，推動創新成為發展的第一動力;以大數據智能化為引領，打造創新驅動發展新引擎的不懈努力。
寶馬保時捷新能源車“心臟”璧山造
“這是循環生產線，上萬平方米的焊接車間里只有60多個機器人，可為企業節省掉近千人的人工成本。”近日，在璧山高新區重慶眾泰新能源汽車生產基地焊裝車間，車間負責人向重慶日報記者介紹，他們的新生產線自從去年投用后，產品產銷量穩步增長。
讓人驚訝的高科技不限于此。去年2月，璧山區政府、重慶大學、意大利圣安娜大學在北京簽署合作協議，三方共建的“中意創新產業園”落戶璧山高新區。“中意創新產業園”首期規劃用地3平方公里，已引進得潤電子股份有限公司建設新能源汽車車載充電機及汽車車聯網項目。
得潤電子項目負責人淡建林告訴重慶日報記者，他們為寶馬i3生產的車載充電機樣品已經交付，最快本月這種充電機有望大批量生產。未來，寶馬i3甚至保時捷純電動車Mission E將裝上這種璧山造“心臟”。
寶馬、保時捷為什么青睞“璧山造”?這得益于2015年得潤電子對意大利Meta公司的并購。
淡建林透露，得潤電子通過收購Meta獲得了新能源汽車充電模組+充電樁+自動駕駛傳感器的技術。而Meta的充電模組是寶馬i3的獨家供應商，這使得該公司擁有了敲開其它名車集團供應鏈的敲門磚。
眾泰汽車、得潤電子的蓬勃發展，是璧山以創新為引領推動產業轉型升級的一個縮影。
璧山區經信委副主任曾佑勇介紹，在工業化、城市化進程初期，支撐璧山工業經濟的是機械加工、制鞋和建筑建材業“老三樣”。隨著工業化進程不斷推進，高耗能、高污染、低產出的產業嚴重阻礙了璧山發展。為此，璧山以供給側結構性改革為抓手，2010年起在全市率先整體退出煤礦、鋼鐵、煙花爆竹等生產行業，關停整治高能耗高污染企業超過400家，這些被關閉的企業產值加起來有100多億元。
不過，上百億元產值的“舍”，卻換來了數百億元的“得”。近年來，璧山以“品牌聚集”和“鏈條補缺”促進產業聚集，重點在智能裝備、信息技術、生命健康三大產業上發力，使得全區工業煥發出新的活力。
如今，璧山高新區圍繞新能源汽車、網聯汽車、機器人布局“智能裝備”產業;圍繞物聯網、云計算、移動互聯、集成電路、新型顯示、穿戴設備、智能終端布局“信息技術”產業;圍繞生物醫藥、新型藥物、醫療器械、健身器材、健康食品，布局“生命健康”產業，吸引上千家企業入駐。去年，璧山高新區智能裝備、信息技術、生命健康三大主導產業產值占工業總產值比重提高到89.1%，璧山高新區還獲評為國家智能化工業示范園區。
為推動工業高質量發展，璧山高新區啟動了20平方公里的人工智能產業園規劃編制，今年還將實施“產業智能化”工程，引導扶持100家以上企業開展智能化改造。
高新區四成以上企業與軍民融合有關
在重慶青山工業有限責任公司，“整車半消音轉轂實驗室”格外引人注目。為達到消音效果，這個實驗室近乎“懸空”，地面與地下僅通過彈簧接觸;門也是用特殊材料建成的，有30厘米左右厚;實驗室里的噪聲僅有18分貝，人待在室內可聽見自己的心跳聲……
正是這種嚴苛的環境使科研人員“捕捉”到變速器中存在的最細微問題。
青山公司負責人介紹，為建設這個實驗室，青山公司花了5000萬元。如此細致較真的“執著”和大手筆投入，使該企業成為中國最大的專業變速器生產企業，擁有長安、上汽、一汽、哈飛等固定客戶。
青山公司是璧山區加快軍民融合步伐的縮影。據統計，在璧山高新區，像青山公司這樣的軍民融合企業及其關聯企業超過400家，占高新區入駐企業總數的四成以上。
為什么璧山如此重視軍民融合?璧山高新區黨工委書記、管委會主任羅志軍介紹，璧山高新區集聚了國家高新技術企業89家，工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心等研發平臺67個，博士后科研工作站5家。正是基于這些底氣，璧山高新區將軍民融合深度發展作為璧山工業轉型升級的重要抓手，積極推進軍民融合平臺建設。
2016年11月，依托璧山高新區，重慶首個軍民融合協同創新研究院掛牌成立，將重點圍繞人工智能、新一代信息技術、空間信息、新型材料等軍民兩用新技術開展合作研究。在璧山區政府的引導下，青山公司、紅宇精工等一批當地軍工企業以融合創新為動力，以信息化為手段，大力推進技術改造、研發設計、品牌提升，如今軍民融合產業已涵蓋該區汽車、電子信息、醫藥食品、輕工等領域。
不僅如此，大規模的軍民融合還推動了各方合力創新的步伐。截至目前，重慶軍民融合協同創新研究院總院完成組織機構搭建，注冊成立重慶得潤汽車電子、重慶眾泰新能源汽車技術、重慶黃桷樹智能傳感器、欣渝興材料4個研究院，“1+10”產業研究院體系建設初見成效。與此同時，璧山規劃5平方公里“軍民融合產業示范區”，成立了國防科工局經濟技術發展中心西南工作部，設立了中國探月工程總設計師吳偉仁院士工作站，積極創建智能傳感器產業技術創新聯盟。未來，璧山將在材料應用、智能制造、新能源等領域進一步實現成果轉化，打造具有較強影響力的軍民融合示范區。
設立5支產業和股權投資基金規模達29.7億元
對于任何地區而言，企業要完成從轉型升級到擴規提質，再到做大做強的跨越式發展并非易事。融資難、融資貴是不少企業發展過程中面臨的一大“攔路虎”。
2015年6月，重慶凱成科技有限公司入駐璧山高新區。在廠房建設和設備引進過程中，公司一度遭遇資金難題。
就在企業負責人一籌莫展之際，機會來了。2016年初，國務院常務會決定對全國落實重點政策成效較明顯的20個地市和20個縣區予以通報表揚，并從國家專項建設基金、中央預算內投資沉淀資金等方面予以激勵支持，璧山就是被表揚的20個縣區之一。
在璧山區政府相關部門的幫助下，凱成科技憑借“功能性膜材料及薄膜太陽能電池材料”產業化項目以及自主設計開發的“卷對卷掃描激光干涉制造系統”等創新，申請到1億元國家專項建設基金。這些資金猶如一場及時雨，加快了凱成科技高質量發展的步伐。如今，該企業已成為蘋果、富士康、聯想等全球知名品牌的外包裝殼供應商。
在璧山，像凱成科技一樣從國家專項基金中受益的企業還有不少。近兩年來，璧山高新區積極對接國家政策，為10余家企業成功申請17億元國家專項建設基金，這些基金拉動民間投資高達100億元。
璧山區財政局副局長董其鑫介紹，為化解企業成長中的困惑，璧山堅持“創新+資本=新動力”的經濟邏輯，推行“政府引導+金融機構輔導”的全新合作模式，形成了政府、企業、社會資本多元投入格局。這種做法的好處在于，把過去的“行政化補貼”轉化為政府以股權參與金融機構和企業的投資，通過資本市場融資，形成了三方共擔風險、共享收益的機制，大大提升了政府投資的質量和效益。
針對企業發展的不同階段，璧山建立了從“種子期”“初創期”到“成長期”的種子投資基金、天使投資基金和風險投資基金，光創業種子投資基金規模超過3000萬元。去年，該區共設立5支產業和股權投資基金，規模達到29.7億元。
如今，璧山的資本運營服務體系亮點頻頻。去年，該區鼓勵引導企業到資本市場直接融資，3家企業掛牌新三板，37家企業進入全市擬上市企業儲備庫;建立科技型企業知識價值信用貸款風險補償基金，首期規模達到1000萬元。今后，璧山打算用3年時間培育30家企業掛牌上市，預計撬動社會投資超過300億元……
產業創新、平臺創新和融資創新，推動“璧山制造”迅速轉變為“璧山智造”， 創新成為璧山經濟發展的第一動力。
記者手記>>
軍地合力 推動軍民融合向縱深發展
今年一季度，璧山區經濟實現了“開門紅”。在各種不確定因素增加、要素成本普遍上漲的大背景下，璧山仍能保持穩中有進、穩中向好的良好發展態勢，關鍵是抓準了發展的方向。
對于璧山而言，產業創新、軍民融合、金融創新都是該區以大數據智能化為引領，實施創新驅動發展戰略的重要抓手。其中，推行軍民融合的探索尤其值得肯定。
對于地區和企業而言，軍民融合輻射面廣、產業帶動性強、市場內需潛力大，好處顯而易見。
近年來，璧山深刻分析自身優勢，找準了軍民融合發展的突破口。在璧山區政府的引導下，青山公司、紅宇精工等一批軍工企業以融合創新為動力，以信息化為手段，大力推進技術改造、研發設計、品牌提升，促進了汽車發動機、汽車底盤、汽車轉向器、摩托車整車、電機等產業的集群發展，使得當地的軍民融合初見成效，其發展經驗值得我市其他地區借鑒。
需要提醒的是，推進軍民融合是一場持久戰。對于璧山而言，當前和今后不僅是軍民融合的戰略機遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡進而實現跨越式發展的關鍵期。從初步融合走向深度融合，意味著軍民融合進入攻堅克難階段，亟需付出更大的努力，推出更有效的舉措。
實踐證明，只有凝聚軍、民企業和高校、科研院所的合力，促進各領域信息資源共享互通，才能為軍民融合向縱深發展提供強大的生命力。希望璧山繼續扭住軍民融合發展的關鍵抓手，進一步優化服務理念，加強機制建設，做好需求對接，更大程度地激發“軍轉民、民參軍”的活力。我們相信，當璧山奏響加快推進軍民融合發展戰略的“強音”，它的創新之路也會越走越寬、越走越遠。
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深化“放管服”改革 營造良好營商環境
建設領域審批時限由330個工作日壓減至50個
重慶日報訊 (記者 廖雪梅)今年一季度，璧山區新簽約項目29個，合同投資額124.8億元，新開工項目計劃投資額283.1億元。亮眼的招商引資成績背后，離不開該區深化“放管服”改革、營造良好營商環境的努力。
重慶日報記者近日從璧山區政府了解到，璧山區近年主要從三個方面深入推進“放管服”改革，大力提升招商引資的軟實力——
一是推行建設領域審批改革。該區新設立建設領域并聯審批聯合辦事大廳，將建設領域17個審批部門、73項審批事項納入改革，實行首問負責制，建立超時默許、缺席默認工作機制，探索建立“全程跟蹤協辦制度”，將審批時限由330個工作日壓減至50個工作日。
二是深化商事制度改革。在璧山，營業執照辦理時限已由20個工作日壓減到5個工作日，簡單登記備案事項實行“審核合一”，在創業集聚區試行住所(經營場所)登記申報承諾制，推行企業登記全程電子化，發放電子營業執照。
三是落實企業減稅降費政策。近年來，璧山編制并公布了行政事業性收費、涉企經營服務性收費“兩個目錄清單”，取消、停征涉企收費41項，清理、調整各類保證金31項，僅去年一年就為企業減負12.5億元。
2020年超四成規上企業將建研發機構
重慶日報訊 (記者 廖雪梅)重慶日報記者日前從璧山區科委了解到，為打造創新引領高地，璧山今年將推進“1+10”研究院體系建設，組建航天產業研究院等3個專業研究院。
與此同時，璧山區今年將培育泰坤科技、飛揚環保等本土企業建設研發所，力爭區內35%的規上工業企業建立研發機構。到2020年，該區將力爭全區規模以上工業企業建立研發機構的比例達到40%以上。
據了解，璧山區政府近年來陸續出臺了《璧山區研究院建設總體方案》《璧山區規模以上工業企業建立研發機構扶持辦法》支持企業建立研發機構，對企業建立的法人化研究院給予1000萬元的補助，企業建立國家級、市級和區級研發機構的，給予20萬元至200萬元不等的支持。截至去年底，該區共建立了75個市級及以上研發機構。
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