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秀山網(wǎng)訊 推進(jìn)基層治理體系現(xiàn)代化是新時(shí)代主旋律下的宏大命題。社區(qū)居民委員會(huì)作為基層群眾自治組織，在日常基層治理實(shí)踐當(dāng)中往往扮演著極為重要的角色。它“一頭牽著群眾，一頭連著政府”，所以這也讓每一個(gè)基層工作者都深感責(zé)任重大、使命光榮。鳳凰社區(qū)在中和街道黨工委、辦事處的指導(dǎo)之下，勇當(dāng)制度改革排頭兵、政策下沉急先鋒，在涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)、治安管理等重大民生福祉的工作上都取得了不小的成果。特別是在防控“新冠”疫情這塊檢驗(yàn)社區(qū)治理的“試金石”上成效顯著。

多方攜手，基層社區(qū)共同治理。

新年之際，新冠病毒肆虐蔓延，舉國上下都在憂心疫情防控工作如何開展。鳳凰社區(qū)根據(jù)疫情防控指揮部的總體部署，打響了秀山縣社區(qū)防疫“第一槍”。首先，聚合轄區(qū)內(nèi)黨員、機(jī)關(guān)單位干部職工組成志愿排查工作組，以短短兩天時(shí)間排查了陽光大院小區(qū)兩千余戶居民。其次便是，配合中和街道、縣級(jí)部門、物業(yè)管理等委派人員長期鎮(zhèn)守防疫一線不松懈。其實(shí)，鳳凰社區(qū)如果僅憑六職干部來對(duì)抗疫情，無異于蚍蜉撼樹。但社區(qū)最終高效且出色地保證了疫情防控工作的完成，其內(nèi)因在于“橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)”這一區(qū)域化管理制度的嘗試。橫向上聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃自然局、民政局等機(jī)關(guān)單位形成多部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；縱向上打造街道—物業(yè)管理辦公室—社區(qū)—業(yè)主委員會(huì)—居民的線性管理體制。“橫向聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)”意在打破制度管理壁壘，充分整合社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的公共管理資源，更好服務(wù)社區(qū)治理。這種以問題為導(dǎo)向，倒逼體制機(jī)制變革的模式，在本次“新冠”疫情防控工作中體現(xiàn)出了極大的價(jià)值。由此可見，以區(qū)域化制度服務(wù)區(qū)域化發(fā)展，也未嘗不可成為日后基層社區(qū)治理的“新武器”。

政企聯(lián)袂，發(fā)展體系共同建設(shè)。

現(xiàn)代化小區(qū)樓宇林立、三大產(chǎn)業(yè)布局充分、科教文衛(wèi)體系完整，鳳凰社區(qū)近年來的發(fā)展成果有目共睹。以政府為引領(lǐng)、以政策為依托、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)謀篇布局，使得鳳凰社區(qū)在秀山縣城市社區(qū)發(fā)展工作中取得了驕人業(yè)績(jī)。在縣委、縣政府的支持之下，華信集團(tuán)公司直接對(duì)口聯(lián)合建設(shè)鳳凰社區(qū)，成為社區(qū)發(fā)展騰飛的關(guān)鍵；依托現(xiàn)有自然人文資源，與旅游公司、投資公司聯(lián)合打造特色化旅游品牌——鳳凰山景區(qū)，也已成為秀山縣文旅產(chǎn)業(yè)的一張名片。這一系列發(fā)展的成果表明，鳳凰社區(qū)在政企聯(lián)合方面的探索具有前瞻意義和推廣意義。如此，也增強(qiáng)了基層自治工作的信心和決心。

成效顯著，公共福祉共同分享。

任何發(fā)展的成效，都需要經(jīng)過人民的獲得感來進(jìn)行檢驗(yàn)。鳳凰新城鱗次櫛比，讓社區(qū)居民住有所居。秀山縣初中教育的領(lǐng)頭羊——鳳凰中學(xué)，替社區(qū)居民培育下一代解除后顧之憂。鳳凰公園、鳳凰山景區(qū)公園依山傍水而建，使社區(qū)居民望得見山看得見水記得住鄉(xiāng)愁。還有便捷的交通、整潔的路面、優(yōu)良的秩序，這一切都使得社區(qū)內(nèi)居民歸屬感倍增。“一切發(fā)展依靠人民，一切發(fā)展為了人民，一切發(fā)展成果由人民共享”這句話，在鳳凰社區(qū)早已經(jīng)不是未來的設(shè)想，而是成為了既定的事實(shí)。可以說，鳳凰社區(qū)居民的獲得感在“人民盼發(fā)展，發(fā)展利人民”的關(guān)系邏輯中得到了最大程度的彰顯。

基層社區(qū)的發(fā)展與治理本身是一塊難啃的硬骨頭。但雄鷹始終不為暴風(fēng)折翼，鳳凰社區(qū)兩委面對(duì)難題選擇迎難而上，敢于擔(dān)當(dāng)、不辱使命。這種經(jīng)歷過淬煉的精神，為探索基層治理新途徑交上了合格的時(shí)代答卷。但山高萬仞，仍有其峰。鳳凰社區(qū)縱使在一域思維上取得了很好的工作成效，而如果在全局背景下進(jìn)行思考則依舊任重而道遠(yuǎn)。所以社區(qū)自覺認(rèn)識(shí)必須強(qiáng)化自身使命意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，始終以高昂的斗志、澎湃的激情繼續(xù)投入到為人民服務(wù)的踐行當(dāng)中去。

（通訊員 楊聰）